福建省漳州市龙海区市场监管局织密监管“一张网” 筑牢食品安全“防火墙”

本报讯 （郑爱国 康长生）福建省漳州市龙海区是漳州市食品生产加工企业基地、“全国农业示范县”“中国休闲食品名城”，也是全国首批“食品安全示范县（市）”。近年来，龙海区市场监管局在食品生产安全监管工作中，强化监管、严查严控、服务发展，食品生产安全工作呈现出稳中向好的局面。

创亮点，强监管，深化食品安全监管体制改革。为强化基层食品安全监管，该局组建了11个基层乡镇市场监管所，采取“网格化”“一张网”全覆盖监管模式，将90%的骨干力量充实到基层监管一线，将所有监管车辆、监管设备下沉到监管一线，将涉及包括食品生产安全监管在内的行政检查权、违法行为制止权等委托到基层乡镇市场监管所。

同时，在各乡镇市场监管所开展标准化提升建设，建立健全网格化监管、企业分类监管、食药安全工作例会、风险管控、食品许可事项前期核查机制，制定了日常工作开展、食品突发事件处置、投诉举报、执法流程等各项工作制度。

夯基础，重实效，筑牢食品安全监管防线。龙海区市场监管局采用正常检查与抽查相结合、基层检查与上下联动相结合的工作方式，通过层层建立责任体系、严格考核评价标准、落实日常监管重点等工作，推进食品生产企业规范健康发展。

为有计划、有步骤地开展食品生产重点区域、重点环节诚信体系建设工作，该局制定了《龙海区食品生产企业诚信管理体系建立及实施要求》和《龙海区食品生产企业诚信评价准则》，指导和督促食品生产企业建立诚信管理体系，并将企业诚信体系建设与食品量化分级工作有机结合起来，及时对失信食品企业进行警示约谈，进一步增强了食品生产企业的责任意识、自律意识和诚信意识。

目前，龙海食品工业发展良好，食品生产企业637家，其中规模企业424家，年产值500亿元，食品加工产业已成为龙海区经济发展最为迅猛的产业和第一支柱产业。

抓重点，严整治，防范食品安全事故发生。龙海区市场监管局要求股室协调各乡镇监管所，按照风险分级文件要求，对全市食品生产企业确定风险等级，明确年度日常监督检查频次，确定每个企业的监管责任人，制定食品生产加工企业监督检查计划。针对重点领域、重点环节、重点品种，严查、严管、严控，先后开展食品生产加工环节安全隐患大排查大整治、地方特色食品集中整治及节日期间食品生产安全专项监督检查等专项整治行动。

去年以来，该局共检查各类食品生产企业1076家（次），发现问题528条，责令整改58家，责令停产3家，立案查处139件；罚没款243.31万元。在加强监督抽检和风险监测方面，该局监督抽检375批次，合格率为99.5%。

《中国质量报》