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天津市市场监管委召开2021年全市市场监管工作中期推动会

2021-08-23 13:52:19 中国质量新闻网

中国质量新闻网讯 日前,天津市市场监管委以视频形式召开2021年全市市场监管工作中期推动会。天津市市场监管委领导班子成员,委机关及市药监局、市知识产权局机关各处室主要负责同志,各直属单位党政主要负责同志,各区市场监管局领导班子成员和所属各科室、各市场监管所主要负责同志,以及系统先进集体和先进工作者代表参会。

会议表彰了天津市市场监管系统先进集体和先进工作者,委领导为先进代表们颁发奖牌和荣誉证书。津南、宝坻和北辰区市场监管局作交流发言,分别围绕优化营商环境、激发市场活力,严把冷链食品防控、开展“双安双创”以及夯实“安全防线”等工作介绍经验。

会议指出,今年以来,全市市场监管系统坚持统筹“活力、质量、秩序、安全”四件大事,在“十四五”规划开局之年站高位、蓄足力、起好步,为天津高质量发展作出了积极贡献。

坚持围绕中心、服务大局,重大制度建设和重要保障任务圆满完成。疫情防控阻击战取得崭新战果,京津冀协同发展收获更多项目。聚焦食品、药品、特种设备、危化品等重点领域开展一系列安全隐患排查整治和专项行动,以实际行动筑牢首都政治护城河。

坚持敢为人先、开源引水,优化营商环境多项举措齐向发力。商事制度改革亮点纷呈,政务服务便利化措施成效显著,“政策+技术”服务继续发力,市场主体发展保持良好势头。上半年,天津市新登记各类市场主体14.12万户,同比增长16.88%。

坚持放管结合、规范有序,事中事后监管综合效能进一步发挥。扩大市级“双随机、一公开”监管覆盖范围,发布新版联合抽查事项清单,事中事后监管水平持续提升。全市ODR企业达到51家,投诉按时办结率与和解成功率均高于全国平均水平,消费环境建设成效广受好评。强化竞争政策基础地位,市场经营秩序治理高效给力。牵头全市“双打”工作,强化知识产权执法,重点领域强力执法“带电长牙”。

坚持严守底线、提升高线,质量强市战略实施成效明显。质量强市战略顶层设计得到加强,质量基础设施建设取得关键进展,重点领域质量提升行动纵深推进,知识产权保护服务效能显著提升。建成中国(天津)知识产权保护中心,形成“津城”“滨城”双中心格局。评选滨海新区、北辰区、西青区、天津滨海高新区、天津港保税区为天津市第一批质量认证示范区(点)。精选4个行业开展小微企业质量管理体系认证提升行动。

坚持人民至上、生命至上,重要领域安全底线牢不可破。食品安全监管工作再创佳绩,2020年全国食品安全工作评议考核再获A级,全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到86.6%。药品安全监管成效硕果累累,2020年全国药品安全监管工作考核再获A级。特种设备安全源头治理不断强化,大力整治安全生产隐患,倒逼企业落实主体责任;扩大电梯“按需维保”改革试点,目前已覆盖7个区2204台电梯。质量安全措施供给强力有效,对重要民生用品和“工业四基”产品采取风险监测与评估,组织能效、水效标识产品计量监督专项检查,推动企业开展标准自我声明公开4004项,对标达标结果新增30个。

坚持政治筑魂、党建引领,市场监管综合保障能力迈上新台阶。全面从严治党主体责任不断夯实,党史学习教育热潮迭起。系统各级党组织以体系化的清单台账明确重点任务,推动“四个走遍”动起来、入列轮值干起来、志愿服务做起来、服务平台转起来,确保“我为群众办实事”实践活动走深走实。天津市市场监管委领导班子成员带头走访基层单位和服务对象106个,组织各单位(部门)分别建立项目清单和群众诉求清单,确定服务项目273项,完成162项;梳理群众诉求316条,完成278条。

下半年,全市市场监管系统要按照市委、市政府近期工作部署和全国市场监管工作电视电话会议精神,重点推进六方面工作任务。

第一,坚定不移深化“放管服”改革,让市场主体更有活力、营商环境更有魅力。加大对个体工商户发展的支持力度,进一步提高市场主体准入准营便利度,分类推进审批制度改革,依法依规推进减事项、减材料、减环节、减证照、减时限,构建新型审批管理和监管制度。在自贸试验区探索商事主体登记确认制改革,最大限度向市场放权、为企业松绑,降低企业制度性交易成本。打造市场准入服务便利化高地,更大范围开展“智慧审批”“极简审批”,出台天津市企业开办地方标准,深化市场主体多元化退出制度改革。

第二,深入实施质量强市战略,让质量和知识产权工作在高质量发展中发挥更大作用。制定实施质量强市战略意见,建立权责清晰的质量工作责任清单。发布2020年天津品牌指数,持续推动企业积极参与品牌价值评价工作,高质量完成好第四届天津质量奖评审表彰。扎实开展质量提升行动,制定质量提升通用规则或地方标准,加快建立天津市推动高质量发展的标准体系指南,带动生物医药、光伏新能源、装备制造、汽车工业、新材料等产业发展。大力推动质量基础设施建设,落实质量基础设施“一站式”综合服务试点任务。高质量制定上海市知识产权建设纲要并组织实施,推出新一批支持知识产权创造、保护、服务的政策措施。实施《天津市知识产权“十四五”规划》,部署“知识产权保护三年行动”,强化重点产业知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”,全面提升知识产权治理水平。

第三,加强重点领域监管,维护公平竞争市场秩序,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。强化公平竞争审查,推动建立国家市场监管竞争治理技术创新重点实验室,强化竞争政策创新研究和成果转化。聚焦原料药、日常消费品等民生领域,及时查处各种损害市场竞争的垄断协议和滥用市场支配地位行为。落实会展服务等重点保障任务,以第105届糖酒会为重点,做好会展服务保障工作;开展“网剑行动”督促网络交易平台经营者落实法定主体责任。坚决贯彻中办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,规范校外培训机构市场行为,严厉查处扰乱市场秩序等乱象。深化民生领域“铁拳行动”,聚焦关系群众生命健康安全的重点商品和重点行业,以及农村与城乡接合部市场,组织全系统执法力量精准出击,严厉打击兽药残留、瘦肉精、劣质钢筋线缆、中介乱收费、山寨酒水等违法行为。

第四,持续加强食品、药品、特种设备和产品质量安全监管,坚决守住不发生重特大安全事故和系统性风险底线。研究制定《食品生产企业飞行检查工作规程》和《食品生产企业体系检查工作规程》等地方标准,细化监督检查工作程序要求;持续开展保健食品行业专项整治、特殊食品生产企业体系检查和量化评级工作,加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管及农药兽药残留超标、校园食品安全等领域放心工程十大攻坚行动;优化完善“天津市冷链食品追溯平台”功能,提升治理能力现代化水平。药品安全领域要始终保持打击违法行为高压态势,加强药品研制、生产、经营、使用全生命周期监管,提升监管抽检针对性,突出源头严防、过程严管、风险严控;加强审评审批体系和能力建设,全面提升服务便利化水平;主动发挥审评、检测等技术支撑,深度融入生物医药产业集群;实施“天津中药制剂”“津沽美业”品牌工程,推动临床试验机构建设,坚定不移推动医药产业高质量发展。特种设备安全领域要落实特种设备安全专项整治三年行动方案,采取“四不两直”、突击抽查、公开曝光等方式,保持特种设备安全执法高压态势;加强科技监管建设,加快全市特种设备安全监察动态系统、特种设备综合检验系统的测试、完善、上线工作进度,为精准监管提供靶向性指引。产品质量安全领域要强化监督抽查,针对群众关注度高、社会影响大的消费品等加大质量监督抽查力度;强化风险监控,加强舆情搜集和关键危害风险点分析,对重要消费品、食品相关产品、“工业四基”等产品开展风险监测和评估工作,及时发布风险通报,发挥预警作用。

第五,弘扬伟大建党精神,以市委巡视为重要契机,以永远在路上的恒心和毅力,持续推动全面从严治党取得新成效。始终坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,持续深化党史学习教育,全力配合市委巡视并坚决落实巡视整改任务。坚决落实全面从严治党主体责任,加强基层党组织建设,持续正风肃纪反腐,持之以恒治理形式主义官僚主义和不作为不担当问题,确保各项任务落实落地,持续营造海晏河清的干事创业环境。

第六,落实常态化防控要求,坚持疫情防控常抓不懈,共同构建疫情防控安全屏障。进一步健全组织架构,保证各级防控指挥体系高速运转。持续强化疫苗生产、流通、使用各环节监管,确保疫苗可核查、严厉打击疫苗违法行为;进一步加强疫苗接种工作,严格行业管理,落实不接种不得上岗要求。持续做好进口冷链食品、药店、产品质量、价格监管等工作,每日发布农贸批发市场重点商品和民生商品价格监测情况,发挥零售药店“哨所”作用,加强零售药店退热止咳类药品监管和登记,全面落实“两码联查”工作,确保疫情防控各项措施落实到位。

(来源:天津市场监管)

(责任编辑:加贺)
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