抓住主要环节才能真正做好食品保供稳价工作

□ 雷现用

开门7件事，柴米油盐酱醋茶。市场监管部门直接面对市场主体，只有在生产、加工、物流、销售、消费等主要环节用心用情用力，才能真正做好食品保供稳价工作。

一、做好种植养殖保障

市场监管部门以“打假、维权、护农”为目标，从“查、建、导、督”4方面下功夫，切实净化农资市场秩序。

市场监管部门应该建立健全“经济户口”档案，坚决取缔非法农资经营户。利用“送法下乡”、质量宣传进乡村等载体，将化肥、地膜等农资识假辨假知识宣传单发放到农户手中，并通过在乡镇赶场日搭设宣讲台，介绍农资常识，便于农户了解农资信息。

同时，利用市场检查、年报等渠道，要求农资经营者从正规渠道购进合格农资，履行进货验收义务，为农资消费者开具购货凭证。

针对农资消费纠纷易发多发的情况，应注重强化农村消费维权网络建设。持续加大推进农村“一会两站”和12315“五进”建设力度，不断完善“诉调对接机制”，降低消费维权时间成本和经济成本，提升维权效能。

二、做好食品生产支持

食品生产企业在保供稳价中的骨干作用不能忽视。近年来，市场监管部门在食品企业招商引资、注册登记、行政许可、计量、检验检测、涉企收费等方面真诚为企业服务。与此同时，严格食品生产监管，确保食品质量关，建立食品安全现代化治理体系，履行“四个最严”。

提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平，让食品生产企业生产出更多的放心食品、合格食品。在税收、贷款、场地租用等方面应为食品企业提供更多服务和支持。

三、做好物流配送管控

疫情防控期间，市场监管部门可以采取措施，全面强化配送食品质量安全监管，让食品出得了厂、进得了城、上得了桌，让保供稳价这条线平稳可控。

一是建立机制。建立中心城区保供食品线上线下配送经营者名单，全面摸清底数。制定应急状态下食品销售环节监管工作预案，实施中心城区食品销售质量安全监管协同调度制度。二是强化监管。对食品配送经营者开展全覆盖监督检查。三是快速处置。对食品安全问题坚持快速调查、快速处置，依法严厉查处，涉嫌犯罪的，移送公安机关处置。

四、做好市场销售监管

价格问题涉及群众切身利益，保持食品价格基本稳定，保障人民群众基本生活和合法价格权益，是做好保供稳价工作的底线。

无论在日常监管还是在应急状态下，市场监管部门可建设3个信息平台：建立价格信息数据共享平台，联合发展改革、商务、经信等部门，监测掌握辖区粮油果蔬肉蛋禽等重要物资供应情况；构筑市场主体数据采集平台，指导辖区大型超市、农贸市场、专卖店等每日报送食品价格；构筑基础监管数据收集平台，基层市场监管所详细摸排经营者经营情况，将违法案源及时录入案源系统。通过3个平台摸清本地区食品全链条数据。

要抓住制度建设等关键点，推动价格监管重心前移。市场监管部门要严厉打击价格违法行为，强化12315、12345热线平台投诉举报分析和网络平台监测力度，做到“日研判”“日分析”，提高监管执法的针对性和精准性。要发挥价格信息数据收集、动态研判、提供决策依据“三大作用”，实时监测预警。

五、做好消费环节服务

我国一直倡导合理、理性、绿色的科学消费观。我国市场食品供应充足，建议消费者理性消费，按需购买，不要盲目哄抢囤积，避免食品周转困难、供求失衡、资源浪费等现象发生。

只有政府统筹、部门发力、社会参与、各方合力，共同做好食品保供稳价全链条工作，市场监管部门才能不负使命，不负期盼，为地方经济社会高质量发展作出更大贡献。

（作者单位：重庆市长寿区市场监管局）

《中国质量报》【工作思考】