河南省渑池县委书记杨跃民：打牢质量安全根基 助力产业转型升级

打牢质量安全根基 助力产业转型升级

——访河南省渑池县委书记杨跃民

中国质量新闻网讯（记者 孙中杰）“县域经济要成功转型并实现高质量发展，产品质量、环境质量、食品安全是基础。只有打牢质量安全根基，才能提高经济转型的质量，真正实现经济社会的高质量发展。”4月26日，河南省渑池县委书记杨跃民在接受中国质量报记者专访时，一语道出了他对质量安全工作重要性的认识。

渑池县位于河南省西部，隶属于三门峡市，是河南省经济管理扩权县、对外开放重点县和加工贸易梯度转移重点承接地，位于“郑洛工业走廊”的西端，已成为河南省重要的能源、冶金、建材、耐材基地。渑池县矿产资源丰富，其中铝钒土、煤炭储量较大，但在上世纪末到本世纪初，因过度开采，导致矿产资源枯竭，生态遭到破坏。

渑池县委书记杨跃民（中）在该县坡头乡调研

八路军渑池兵站开展党史教育的场景

八路军渑池兵站纪念馆

谈及矿产资源开采对生态环境的破坏，杨跃民非常痛惜地说：“2017年，我们在进行排查时，发现城区周边还存在较多的散、乱、污企业和物料堆场，严重影响了群众的生产生活环境。”只有痛下决心，才能铲除“毒瘤”。2017年，渑池县打响空气污染防治攻坚战，拆除城区内私搭乱建的违章建筑，关停散、乱、污企业，关闭非法开采矿山小微企业，使城乡环境得到了彻底改善。到2020年，渑池的空气质量名列三门峡市各县区前茅。

环境得到了治理，但大面积的生态需要修复，杨跃民带领全县干部经过深入讨论，提出了“三县一城”的发展思路。“三县”指转型发展先进县、现代农业示范县、文化旅游特色县；“一城”是三门峡副中心城市。杨跃民说：“提出这个发展思路的原因在于资源的不可持续，我们不能再依赖资源一家独大，必须走转型发展之路。”

据杨跃民介绍，在以质量安全为基础的产业转型升级中，该县紧盯铝及铝基新材料、装备制造和电子信息、食品加工三大工业主导产业，以及特色农业和文化旅游业，引进实施了东能固废综合利用、仰韶酒业“一庄五园”、承明光电年产18吨光电新材料、同力水泥绿色建材产业园等一系列重大转型升级项目，使得资源型工业占全县经济总量比重、万元GDP能耗连年下降。仰韶酒业成为全省唯一一家年销售收入突破20亿元的酒类企业，领跑“豫酒振兴”；承明光电成为全省唯一一家、业内领先的MO源专业生产企业；以多氟多盘活中色韶星6万吨氧化铝生产线为代表，成功盘活了一批停产半停产企业；东方希望年产70吨高纯度镓由“4个9”提纯至“6个9”，纯度达到国内先进水平，产量世界第一。

2020年，渑池县生产总值实现218亿元，比2015年增长39.6%，5年来年平均增速达到6.9%；2020年社会消费品零售总额实现59.3亿元，比2015年增长43.1％；一般公共预算收入始终位居全市首位、保持在全省前20位。

“高质量发展是一个趋势，也是一个必然。”谈及渑池县未来的发展，杨跃民说，资源不可持续，生态破坏正在修复，往后退不可能，只能坚定地往前走。工业方面，渑池将围绕“六大百亿产业集群”，以质量提升和品牌带动为抓手，做好产业转型升级大文章。一是持续打造铝及铝基新材料产业集群，建立循环经济产业园，力争3至5年内园区产值超500亿元，成为辐射周边、引领全省的大宗固废综合利用基地和绿色生态示范基地。二是以仰韶酒业“一庄五园”为依托，打造白酒产业集群，三年内产值实现50亿元、确保“十四五”期间冲击100亿元。三是以广宇制药升级改造为契机，打造生物医药产业集群，力争5年内打造一个百亿级产业集群。四是以果园工贸园区为基地，打造食品产业集群，确保3年内园区产值突破30亿元，“十四五”期间产值突破60亿元，2030年达到100亿元。五是以承明光电为基础，打造百亿级光电新材料产业集群。六是以洛阳副中心城市发展辐射为机遇，打造先进装备制造业产业集群，3年内园区投资可以突破100亿元。

农业方面，继续通过政策扶持，助力在脱贫攻坚中形成的“两椒一药”特色农产品品牌做大做强。目前渑池县的花椒、辣椒及中药材种植面积超过47万亩。同时，渑池也是国家优质中药材基地，目前已实施国家中药材产业强镇、渑池中药材溯源体系等现代农业项目36个。其中，渑池丹参中的丹参酮含量是其他产地的3到5倍，“渑池丹参”地理标志品牌价值达4.85亿元，入选河南省知名区域公用品牌。

在文化旅游业方面，立足“仰韶文化圣地、黄河山水画廊”的形象定位，以仰韶文化发现一百周年纪念活动为抓手，以渑池红色文化资源为载体，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，深入推进文旅持续融合，不断加快旅游产业转型升级。精心打造以黄河丹峡为代表的自然山水游、以仰韶文化博物馆为代表的历史文化游、以刘少奇旧居为代表的红色经典游、以中国美丽休闲乡村柳庄为代表的乡村风情游、以仰韶酒业“一庄五园”为代表的现代工业游等五大特色精品旅游线路，实现从“单一景区化”模式向“休闲度假旅游区”模式的转变。同时，要不断提升服务质量，加大宣传力度，擦亮旅游名片，使渑池县在“黄河百里生态廊道”工程建设中，打造成一个宜居宜业宜游的三门峡副中心城市。