湖南省衡阳市持续深化商事制度改革 着力优化营商环境

中国质量新闻网讯 今年以来，湖南省衡阳市市场监管局积极推进商事制度改革，着力优化营商环境，不断为企业“松绑”，为群众“解绊”，为市场“腾位”，激活了“一池春水”。截至8月底，全市市场主体达405762户，市场主体和企业总量保持两位数增长，稳居全省前三位。

大力推进“一网通办” 让企业少跑腿好办事

“太方便了，动动手指就能办营业执照，不用出门办理，在家坐等就好！”近日，市民王女士收到衡阳市市场监管局邮寄来的营业执照，开心地笑了。“以前，申请办理营业执照要准备好多材料，如果准备的材料不符合要求，还要来回跑，需要好长时间才能办下来。现在非常人性化，我在工作人员指导下，通过‘一网通办’平台办理业务，不到一刻钟就提交了企业开办全流程事项申请业务。”王女士高兴地说。

为让办事群众“零跑腿”，进一步提高办事效率，衡阳市市场监管局牵头市直相关部门采取各种措施，将全市企业开办全流程涉及的企业设立登记、公章刻制、申领发票及员工社保医保参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户预约等事项按“一件事”标准整合，并登录“一网通办”平台，以信息化手段为注册审批赋能。

为了帮助企业更好了解、使用“一网通办”平台，该局还聘请专业团队拍摄企业开办宣传视频，成功引导大批企业关注和使用“一网通办”平台，并在政务中心设置了帮办窗口，为企业提供全程帮办服务。截至今年8月底，全市企业设立全程电子化网上办照率达95%以上，155家企业通过“一网通办”平台申报企业开办业务。

企业开办时间只需1个工作日 市场活力不断激发

“现在注册公司真是方便，全程网上办理，1个工作日就能出证，省心又便捷。让我们比原计划提前半个多月开业，衡阳的营商环境是越来越好了。”杨先生今年8月在珠晖区东风街道开了一家火锅店，首次创业，职能部门的办事效率让他非常满意。上午提交相关资料，下班前办结，营业执照可寄到指定地址。目前，衡阳市企业开办办理时间已压缩到1个工作日内，其中企业设立登记时间压缩到0.5个工作日内。这样的开办企业效率，放在以前是想都不敢想的事情，如今却成为衡阳市开办企业的普遍情况。

同时，衡阳市还在已实现免费邮寄营业执照、税务发票等办件结果和免费发放税务Ukey的基础上，采取政府购买服务的方式，为市本级新开办企业免费刻印首套四枚公章（行政公章、财务专用章、发票专用章、法定代表人章），实现企业开办“零成本”“减环节”，真正降低了企业开办成本，进一步激发了市场活力。

此外，为了优化市场监管工作机制，提升监管效能，该局还出台了《衡阳市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》及联席会议制度等文件，建立了“政府主导、市监抓总、部门合力”的工作机制。目前，全市已制定或收到抽查任务数210项，启动抽查任务202项，抽取执法人员1170人次，检查对象4949户。

下一步，衡阳市市场监管局将继续紧盯群众“疑、难、繁、杂”问题，坚持“数据多跑腿，群众少跑腿”原则，持续深化商事制度改革，着力优化营商环境。对标对本、认真研究，不断提升服务效能，进一步扩大“一网通办”覆盖面，让企业群众办事更方便。（供稿：湖南省市场监管局）