深圳出台推进新型信息基础设施建设行动计划

深圳出台推进新型信息基础设施建设行动计划

打造数字经济新标杆

□ 傅江平 许创业

近日，深圳市印发《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划（2022—2025年）》（以下简称《行动计划》），提出将深入实施新型信息基础设施行动计划，大力发展数字经济，加速推动个人数字化生存、家庭数字化生活、企业数字化经营、政府数字化治理和城市数字化5方面的数字化。深圳将全力推进《行动计划》落实，努力把深圳建设成为国际先进国内一流的数字经济发展城市。

数字经济产业是深圳市经济高质量发展的重要引擎。数据显示，2021年，深圳数字经济核心产业增加值占GDP比重约30%，规模和质量均居全国大中城市前列。《中国城市数字经济发展报告（2021）》显示，北京、上海、深圳位于我国数字经济竞争力第一梯队，其中，在数字核心产业、数字政策环境两个维度，深圳处于领先地位。深圳市第七次党代会报告提出，到2025年，数字经济核心产业增加值将占深圳地区生产总值比重31%以上。

近年来，深圳相继出台了数字经济产业创新发展实施方案、工业互联网发展行动计划、新一代人工智能发展行动计划等一系列政策措施，将高端软件、人工智能、工业互联网等12个方向列入重点扶持领域，加快打造数字经济创新发展试验区。

目前，深圳市正在加快新型基础设施建设，夯实数字经济发展根基。在工业和信息化部组织的2021年度第一期全国移动网络质量专项评测中，深圳在地铁场所、商场场所、公园场所、主要道路5G共4项评测中被评为“网络质量卓越城市”。深圳正在推动多功能智能杆建设发展，已打造30多种应用场景。

产业表现上，深圳市近年来高端软件、人工智能、大数据、工业互联网等新兴业态可谓亮点纷呈，知名品牌、知名企业不断涌现。其中，高端软件领域，引进麒麟软件、统信软件等一批国内信创龙头企业，有效弥补基础软件短板；人工智能综合实力位居全国大中城市前三位，腾讯、平安、华为、商汤4个项目入选国家级人工智能开放创新平台。大数据领域，深圳培育了平安科技、迅雷、软通动力等大数据骨干企业。云计算领域，深圳是国家首批5个云计算服务创新发展试点示范城市之一。工业互联网领域，2020年，深圳华为、富士康、腾讯3个平台入选工业和信息化部跨行业跨领域工业互联网平台，占全国的1/5。

依托工业互联网平台，服装、家具、黄金珠宝、钟表、皮革等深圳传统优势产业正积极完成数字化转型，打通企业研发设计、生产管理、采购供应、仓储管理、售后服务等各环节。服装企业赢家集团建成全国首个高级女装定制智能制造产线，实现生产成本降低20%，管理人员减少30%，设计周期缩短30%，产品交付期从30天缩短到7天，工厂“零库存”。

2021年8月，《深圳经济特区数字经济产业促进条例（草案）》进入提请审议阶段，标志着深圳市在数字经济立法方面率先迈出重要一步。该条例聚焦数字经济产业发展的全生命周期和全链条服务，对数字经济产业发展中的基础设施、数据要素、技术创新、产业集聚、应用场景等方面进行了规定，将对深圳市数字经济产业发展提供重要指引规范。

根据《行动计划》，深圳市将出台新型信息基础设施配套扶持政策，引导多元主体参与投资建设和运营服务，加快推动新型信息基础设施建设，通过加速建设信息基础设施、稳步发展融合基础设施、适度超前部署未来基础设施，推动数字经济的发展，打通生产生活和经济社会发展的信息“大动脉”。产业方面，深圳将支持工业企业综合运用新型工业网络技术，支持工业设备跨协议互通，优化工业现场设备的网络互联，实施工业互联网园区网络示范计划，打造一批“5G+工业互联网”示范园区，加快重点行业数字化转型进程。

《中国质量报》