崇尚质量成为上海普陀社会新风尚

崇尚质量成为上海普陀社会新风尚

在普陀区发现不一样的“首席质量官”

□ 李 静 本报记者 霍一夫

“我宣誓：遵守质量法律法规，恪守诚信道德准则，严把质量安全底线，对本企业质量工作认真履职、严格把关，为保障质量安全，提升企业质量水平，努力工作，为实现质量强企，建设质量强国，贡献力量。”这是近日在上海市普陀区长寿路街道辖区内的上海麦坤特医药科技有限公司、中国建材国际工程集团有限公司、上海延华智能科技（集团）股份有限公司的3名首席质量官的公开宣誓，引起社会极大的关注。在上海普陀“品质、卓越、创新”质量精神引领下，在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的基础上，坚定不移推进质量强区战略，深入开展质量提升行动，人人争当“首席质量官”的风潮正在兴起，崇尚质量已经成为上海普陀社会新风尚。

开局之年实干得效

上海是世界观察中国的窗口，上海市“十四五”规划中71次提及质量，贯穿于经济发展质量、生态环境质量、创新质量、质量强市等各个方面，成为经济社会发展的重要主题。

在“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，上海市普陀区第二轮质量提升三年行动计划已经展开，以实干实效为普陀区“十四五”开好局、起好步。在全面谋划新一轮发展的重要节点上，普陀区从理念到实践体现了从产业发展质量、产品质量、工程质量、服务质量和人居环境质量等“大质量观”的重大转变。到2020年末，全区实现地区生产总值1129.5亿元，智能软件、研发服务、科技金融、生命健康四大重点培育产业加快发展，区域总体质量水平得到全面提升。这是2018年《上海市普陀区质量提升三年行动计划》实施以来，普陀区在“品质、卓越、创新”的城市质量精神引领下收获的质量成果。

近年来，普陀区深入落实党中央、国务院大政方针和上海市委、市政府决策部署，不断增强质量对于区域发展的支撑、引领作用，深入实施“质量强区”战略。建立完善质量工作统筹协调机制，由区长担任组长，两位副区长担任副组长，32个部门主要领导担任小组成员，充分体现了“一把手抓质量”的理念。在全区质量提升的大框架下，各部门立足职能资源、围绕重点产业、重点区域开展专项质量提升工作，形成质量工作整体推进模式。可以说，区长就是全区的“首席质量官”。

探索街镇层级质量提升经验模式，建立街镇质量工作考核机制，将质量考核纳入对街镇领导班子（绩效）考核指标体系，引导各街镇在推动高质量发展中担当作为，街镇负责人其实也是在履行“首席质量官”的职责。长寿、曹杨、长风、真如、桃浦5个街镇在2020年考核中荣获优秀。长寿路街道发挥质量标杆示范作用，推广卓越绩效管理模式，连续5次获得考核优秀。桃浦镇通过“质量四进”，着力构筑共建共享的质量氛围。曹杨新村街道在全区先行先试，积极探索“智联普陀”在基层社区的延伸拓展和应用，成为提高人居环境质量的重要抓手。长风新村街道首创“掌上加梯”工作法，开启多元化加梯模式，提升小区品质。真如镇街道打造“一体化”片区服务综合体，让居民享受更加便捷、美好的生活。

标准领跑品牌领军

在“品质、卓越、创新”质量精神引领下，普陀区积极树立质量标杆，大力实施政府质量奖制度，不断激励企业加强质量管理、追求卓越绩效和可持续发展。自2015年设立首届区长质量奖以来，全区9个组织、10名个人获得表彰，4个组织、6名个人获得上海市质量金奖，3家企业获得上海品牌认证，涌现出奥盛集团、中国建材、天地软件园、波克城市等一批质量标杆组织和个人。奥盛集团是世界桥梁缆索行业知名制造企业，承担了上海东海大桥、美国奥克兰大桥等多个项目，参与建设的土耳其大桥连接着亚洲和欧洲，主跨2000多米，将成为世界上最大跨度的悬索桥。中国建材是玻璃生产界的龙头企业，已建成全球唯一稳定量产的0.12mm最薄浮法触控玻璃生产线，产量占据国内及出口高端玻璃市场90%以上。中国建材荣获全国质量奖卓越项目奖、上海市质量金奖和普陀区区长质量奖，2020年实现收入131亿元，相比2002年入驻普陀时增长了217倍。城投环境作为一家环境保护类骨干企业，是全国第一个引进生活垃圾集装化标准化单位，2021年荣获由亚太质量组织颁发的全球卓越绩效奖——最优级。城投环境研发的“生活垃圾处理精准处理系统”，对全市生活垃圾分类动态进行“正向追踪”与“逆向溯源”，入选2021年上海市企业质量管理领域数字化转型“十佳案例”。

创新是质量的驱动力，上海造币厂、英雄金笔厂这些上世纪就享誉世界的老品牌，在转型升级中不断焕发出新的活力，先后荣获上海市质量金奖表彰。普陀区不仅积极增强老企业质量创新能力，而且加快建立全区科技创新主体框架，两大“金字招牌”（中以（上海）创新园、清华国际创新中心）显示度增强，两大平台（上海工控安全功能型平台、上海市机器人研发与转化功能型平台）溢出效应凸显。全区累计高新技术企业439家，比2018年增长60.8%。全社会研发经费支出占GDP比重达到2.3%，位列中心城区第三名，有效发明专利3900余件，同比增加17%。

中以（上海）创新园聚焦“人工智能与机器人、医疗健康与生命科学、互联网与信息技术”等重点产业领域，致力于成为服务长三角、辐射全国的中以创新合作研发、孵化、转化、成果展示的重要平台，目前已有以色列Trendlines集团、360国际安全运营中心、螳螂慧视、天与康养等50余个企业、项目落地。普陀区加强资源联动整合，推进园区知识产权保护和应用工作。普陀区市场监管局设置知识产权所、普陀区法院设置知识产权巡回审判站，成立上海市商标品牌创新创业基地、知识产权维权援助中心工作站，建成完善的、全市创新驻点式知识产权专业服务模式。清华国际创新中心从2019年成立至今，已建立云上科创、数字治理、智能医学影像等多个实验室。该中心的科技专家数据库收录长三角近300万科技专家大数据画像，建立智能服务站点11家。

上海工控安全功能型平台、上海市机器人研发与转化功能型平台，被列入上海市首批18个研发与转化功能型平台。其中，工控平台自主研发的国内首款软件“体检”系统，在风云四号卫星、探月工程等50余个航空航天重大任务中提供了支撑。机器人平台承担国家机器人检测评定、监督检验及“CR”认证工作，牵头制定机器人的电磁兼容国际标准，填补了该领域世界空白。

质量引领美好未来

普陀区还注重提升质量基础水平，全区各类组织参与标准制修订119项，实施标准化试点项目67个。拥有国家级质检中心12个，各类检测认证机构57家。在上海天地软件园和上海电器科学研究所（集团）有限公司建立普陀区质量基础设施“一站式”服务站，为企业和产业发展提供全过程、全方位、全产业链的质量服务。2020年，司法鉴定科学研究院（以下简称司鉴院）和上海电器科学研究所（集团）有限公司（以下简称上电科）两家单位获得“中国标准创新贡献奖”。

司鉴院是全国司法鉴定领域的领军企业，每年检测量超过3万件，满意度达到98.2%，毛发检测技术等11个项目荣获上海市科技进步奖。上电科，围绕智能制造、机器人等新兴产业，建成集研发、检测、标准为一体的创新机制，近5年完成各级标准制修订400余项，公司集团副总裁吴小东当选IEC/TC125（国际电工委员会电气运输设备技术委员会）主席，极大地提升了我国国际标准化活动的影响力。

同时，普陀区积极推进标准化工作在公共服务领域应用，为提升公共服务水平提供了全新的解决思路和可操作性模式。2021年，普陀发布全市首个《政务公开专区建设和服务规范》，形成“区-街镇-居村”三级政务公开“普陀模式”。在全国县级政府透明度测评中，普陀区2017年和2019年均获得第一名，为打造良好的营商环境打下基础。

展望未来，为全面建成“创新发展活力区、美好生活品质区”，普陀区质量提升工作将在4个方面发力：一是高质量发展能级进一步增强。四大重点培育产业占区级税收比重达32%；新增“上海品牌”认证企业4家、高新技术企业90家。二是质量发展水平进一步提高。新建市级食品经营示范店900家，创建放心消费示范单位3000家；大工程项目一次验收合格率保持在100%；新增首店60家；环境空气质量优良率保持在85%左右。三是质量服务体系进一步完善。该区累计创建标准化试点70个、国际标准制修订22项；新增上海市知识产权试点园区3家；培育推荐“上海标准”1-2项。四是质量发展环境进一步优化。培育首席质量官50名、一线质量管理人员500名；质量工作格局更加完善。

在实施路径上，充分发挥政府主导作用。普陀区完善“大质量”工作格局，把质量提升纳入各级、各部门重点工作，健全区-街（镇）联动、部门协同机制，推进政府部门、企业、技术机构、行业组织等共同参与、分工合作，做到系统化开展。围绕区域转型发展、群众热切关注的重点产业、重点区域、重点集群，分版块、分专业、分条线、分系统地开展专题提升工程，集中发力，着力突破，不断增加优质供给。强化创新驱动，大力保护知识产权；对接先进水平，提升标准供给；完善质量基础设施，强化技术支撑，以质量和创新双轮驱动实现产品创新、管理创新、品牌创新，构建核心竞争优势。建立与普陀高质量发展相匹配的高端质量人才、首席质量官、优秀质量从业人员3级质量人才队伍。树立“人靠谱（普）、事办妥（陀）”的优良作风，围绕企业所需所盼提供零距离、精准化、前瞻性服务，当好企业发展的“最佳合伙人”，努力做到“以四到、四办换四心”。

在发挥政府主导作用的基础上，要更加注重发挥企业的主体作用。对于龙头企业、大型企业，要坚持以质取胜，树立“追求卓越、永攀高峰”的质量理念，大力弘扬企业家精神。要突出创新驱动，大力推动生产组织创新、技术创新、市场创新，推动产业链、上下游协调发展。要加强标杆引领，把标准领跑、品牌领军作为企业质量提升的主要方向，涌现更多代表普陀、代表上海参与国际竞争的知名企业、知名产品和服务，形成集群合力。对于中小企业，要增强质量意识，把“视质量为生命”的理念落实到企业发展的方方面面。要完善管理体系，建立健全与企业发展相适应的质量管理模式，保证质量安全。要注重创新，加大科研投入，加强知识产权保护，形成独特的核心竞争力。要善于运用互联网新技术，完善营销网络，传播品牌文化，助力企业发展。

《中国质量报》