重庆大足区市场监管局推进信用承诺 强化信用监管

本报讯 （李君慧 记者 谢 旺）日前，重庆市大足区在全国率先发出《全面推进市场主体信用承诺的通知》，准确定位食品、药品、特种设备、粮食安全、建筑等7个领域市场主体信用承诺的区间范围，将涉及行政处罚的事项交给法律法规，将法律法规规定之外应当承担的社会责任这一监管“灰色地带”交给信用承诺，进一步丰富市场监管工具箱，促进市场主体加强自我管理、自我约束，依法诚信经营。

这是大足区市场监管局突出机制创新，狠抓重点领域信用监管的一个案例。今年，大足区市场监管局深入推进联合抽查和信用风险分级分类监管，创新开展重点领域信用监管工作，充分运用信用公示、守信激励、失信约束、联合惩戒等手段，将信用监管嵌入各个业务领域，切实发挥信用监管职能，助推大足经济社会高质量发展。

为提高信用监管精准度，大足区市场监管局坚持把数据作为信用监管的核心基础，不断强化跨地区、跨部门、跨层级信息归集共享，2022年大足区企业年报率达95.68%，超过全市平均水平。该局实现全覆盖归集信息，多渠道共享互联，简化退出机制，将公司普通注销登记材料从9份压减为3份，简易注销公示时间从45天缩短至20天，市场主体退出成本明显降低。

该局加强信用建设，打造信用监管闭环体系，健全完善企业信息公示、信用承诺、“双随机、一公开”监管、信用风险分类管理、失信惩戒、信用修复等制度举措，统筹构建“事前承诺+事中分级分类监管+事后失信惩戒+信用修复”的新型信用监管闭环体系。

今年以来，大足区已将2080名不履行义务被执行人纳入失信被执行人名单，采取限制高消费措施2426人次，301名失信被执行人受到任职资格限制，346家失信企业受到联合惩戒。同时，该局规范信用修复程序，制定《申请信用修复材料清单》，加快信用修复效率，依法修复165家企业信用、3300户个体工商户信用。强化信用结果应用，一方面有效助推知识价值信用贷款和知识产权质押融资工作，使354家企业获得知识产权融资6.215亿元；另一方面，使履行信用承诺满两年的企业，享受到行政审批中的“绿色通道”和“容缺受理”等便捷服务、“双随机、一公开”抽查中降低抽查频次等信用激励措施。

截至今年10月，大足区6600余家市场主体完成公开承诺。在大足区，履行承诺、诚信经营已成越来越多市场主体的新风尚。

《中国质量报》