云南省丽江市多点发力推动落实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”

中国质量新闻网讯 近日，云南省丽江市食安委印发《丽江市推动落实食品安全属地管理责任和企业主体责任的实施方案》，全面建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，进一步完善各级党委和政府负总责、主要负责人是第一责任人的食品安全责任制；督促企业落实食品安全主体责任，确保找得到人、查得清事、落得了责，努力营造良好的食品安全环境，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

建立四项制度，压紧压实属地管理责任。一是实行责任清单制度。根据《统计上大中小微型企业划分标准》，将全市食品生产经营企业划分为A、B、C、D四级，并按照市、县、乡、村四个层级明确包保人员落实包保责任。二是实行任务清单制度。建立健全“完善安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传培训”为主要内容的市、县、乡、村四级《任务清单》，全面照单履职、挂图作战。三是实行督查清单制度。建立健全市、县、乡三级《督查清单》，分层级组建督查组，定期开展督查检查。四是实行责任与任务承诺书制度。包保干部与同级党委或政府（食品安全委员会）、村支部/社区支部（村委会/社区居委会）主要负责人签订《食品安全责任与任务承诺书》，明确包保主体，压紧压实包保责任。

全面指导宣贯，督促落实企业主体责任。采取线上线下相结合的方式，组织对本行政区域内食品生产经营企业开展《规定》的全覆盖宣贯培训，全面提高企业知晓率。指导食品生产经营企业依法配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全总监和食品安全员，建立健全食品安全风险防控动态管理机制。

加强统筹协调，全面落实部门监管责任。加强对各环节工作任务的统筹协调和工作指导，统筹组织好“三清单一承诺”工作，协调做好包保干部与包保主体食品安全总监、食品安全员及属地市场监管部门相关人员的衔接工作。成员单位积极参与配合落实“两个责任”，强化包保责任与监管责任的衔接，不得以监管责任代替包保责任。

强化评议考核，持续有效推动责任落实。市政府食品安全办将把各县（区）落实“两个责任”情况纳入食品安全工作评议考核，各县（区）政府食安委也同步纳入本地区食品安全工作评议考核，对工作成效显著的，在评议考核中适当加分鼓励；对工作推进不力的，予以考核扣分。（供稿：云南省丽江市市场监管局）