山西省市场监管局出台《食品生产企业落实食品安全主体责任通用要求》等3项地方标准

中国质量新闻网讯（记者秦海峰）11月1日，山西省市场监管局出台《食品生产企业落实食品安全主体责任通用要求》《食品经营（销售）企业落实食品安全主体责任通用要求》《食品经营（餐饮）企业落实食品安全主体责任通用要求》3项省级地方标准，旨在从食品生产、流通、餐饮三方面将市场监管总局印发的《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》落实落细，落地生效。

据介绍，这3项省级地方标准以“按做好的写、按写好的做”为编制原则，以“工作细化、要求规范、执行便捷、服务企业”为编制目标，以提高企业风险防控意识、能力、水平为编制主线，总结提炼了近年来落实企业主体责任好的企业的经验做法，细化提出了食品生产、流通、餐饮企业落实主体责任的规范和要求。在编制过程中，充分征求了大、中、小各类企业的意见建议。

在主要内容上，该3项省级地方标准紧扣“三类人”“三件事”“三本账”，一是对企业如何履行好主体责任提出了总体要求；二是明确了食品生产经营企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员的条件、职责；三是明确了“日管控、周排查、月调度”的实施人员、实施内容、实施方法、问题处置及评定验证等具体内容和记录模板。

市场监管总局食品经营安全监督管理司有关负责人，对该3项省级地方标准给予肯定，称“山西在贯彻《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》中干了一件很有意义、很有价值的事情。” 山西省市场监管局二级巡视员何建中告诉记者，“这3项省级地方标准具有五个特点。”

一是注重依法依规。以《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《食品安全法》及其实施条例、国家有关强制性标准为遵循，做到条条有依据，没有对企业提出任何额外要求，没有给企业增加任何额外负担。二是注重系统集成。对分散在《食品生产许可管理办法》《食品生产经营监督检查管理办法》等11部法律法规和上百项强制性标准中涉及食品生产经营企业食品安全主体责任的相关要求进行系统梳理，形成了内容完备、条目清晰、便于操作的风险防控清单。三是注重责任闭环。按照市场监管总局提出的食品安全问题要“找得到人、查得清事、落得了责”要求，不仅明确了实施主体、实施内容、实施方法，而且明确了如何开展自我评定、自我检查，形成了“人—事—责—评”的责任闭环，推动企业用细化的规定动作落实主体责任。四是注重规范引领。《标准》结合食品生产、流通、餐饮领域特点，为企业提供《每日食品安全检查记录》《每周食品安全排查治理报告》《每月食品安全调度会议纪要》“三本账”的模板，便于全省统计和分析。五是注重发挥企业的主观能动性。《标准》规定企业在确保食品安全的情况下可结合实际，适当调整实施内容、实施方法等，有利于发挥企业的主观能动性，充分调动企业的工作积极性。

山西省市场监管局食品安全总监、一级调研员高志春指出，下一步，山西将依据省人大出台的《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》及有关规定，加快制定出台《食品小作坊小经营店小摊点落实主体责任通用要求》，并将认真做好3项省级地方标准的宣贯、监督实施各项工作，并及时总结、宣传、汇报标准实施的经验做法，力争在全国范围内推广。