您当前位置：
中国质量新闻网讯 为净化特殊食品生产经营秩序，营造健康良好的消费环境，今年以来，广西融安县市场监管局积极探索特殊食品安全监管方式，推进“三个统一、四个规范、五个方面”工作法，开创特殊食品安全监管工作新局面，以打造广西仙草堂制药有限责任公司、广西盐业集团柳州盐业有限公司融安支公司作为特殊食品安全监管示范点，辐射带动全市特殊食品安全监管工作迈上新台阶。
食盐购销环节实现“三个统一”
融安县市场监管局采取“三个统一”，规范企业食盐批发经营行为，营造公平竞争的良好环境，确保食盐市场供求稳定。
统一购销记录。要求食盐批发企业如实登记销售客户的基本信息，盐品名称，数量等记录，并按规定保存相关凭证，每季度向市场监管部门提供销售台账。目前，已掌握辖区内零售单位经营食盐的产品信息1200余条。
统一产品配送。加强对食盐批发企业的检查，督促企业完善票据从批发到零售终端“最后一公里”的产品信息闭环。目前，已指导企业建立从采购到销售的全程可追溯平台，配送的每批食盐产品都能附上配送单，方便零售单位进行食品溯源查验，杜绝违法违规行为发生。
统一开具税票。批发商开具的“增值税发票”是核验食盐零售单位采购食盐的真实“身份”。指导企业组建直送配送队伍，在统一出具配送单的基础上，统一给终端零售商开具发票，通过规范食盐的批发定价，让食盐批发企业逐渐体现出品牌优势，市场占有率有了明显提高，索证索票制度得到较好落实。
特殊食品生产经营企业落实“四个规范”
融安县市场监管局督促特殊食品生产经营企业落实“四个规范”，推动全县特殊食品生产经营单位落实食品安全主体责任，守牢特殊食品安全底线。
规范企业食品安全组织机构。在推进保健食品规范化监管工作中，将企业是否建立食品安全组织机构作为检查重点，要求企业明确岗位职责和人员配备，岗位人员调整要及时报备，确保突发事件得到及时有效处置。截至目前，全县已有1家保健食品生产单位、126家主营保健食品、婴幼儿配方乳粉的经营单位向市场监管部门报备，覆盖率达80%以上。
规范企业食品安全管理人员职责。重点检查企业落实日管控、周排查、月调度工作制度，以及是否定期对质量管理体系运行情况进行自查，是否对生产的规则符合性和质量保证性进行内部审核，是否开展食品安全培训等。督促企业逐步提高食品安全风险自管自控能力，做到早发现、早研判、早预防、早处置。通过抓住企业关键少数人，推动履职尽责，做到出了问题找得到人、查得清事，落得了责。
规范特殊食品生产环节监管。安全的食品是“管”出来的。通过日常监督管理、专项检查、体系检查、监督抽检等措施，持续强化监管，落实检查职责，规范企业食品安全追溯信息管理，规范关键设备系统运行的维护及管理，规范产品质量的管理，强化对企业质量管理体系运行情况监管，落实风险防范管理。
规范特殊食品销售环节监管。加强经营者执行专柜专区销售情况、消费提示、经营场所环境卫生情况、标签及说明书的核对等销售环节的监管，强化企业履行进货查验情况、贮存、运输及销售过程食品安全控制情况的整体风险评估。今年以来，全县在食品安全“守查保”专项行动中，特殊食品检查覆盖率已达90.33%，销售环节排查问题22个，完成整改22个，问题整改率达100%。
涉老诈骗专项行动强化“五个方面”
融安县市场监管局以开展打击涉老诈骗专项行动为抓手，全面整治辖区涉老食品、保健品等领域涉诈问题，实现打击整治措施常态长效，取得良好社会效果。
强化组织领导。制定打击整治涉老食品、保健品等领域涉诈问题隐患专项行动方案，成立专项行动领导小组，层层压实责任，确保整改效果。持续对中老年人群聚集的会销经营场所开展摸排工作，不断更新完善打击整治养老诈骗专项行动重点场所清单。
强化线索核查。加强线索收集、摸排、分析，拓展线索收集渠道，充分利用“12315”投诉举报平台，广泛接受群众举报线索，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索。加强与公安、文旅部门的信息互通，形成社会共治良好局面。
强化整治规范。对存疑的经营会销场所进行全面检查，整治规范经营行为。查看是否存在无证无照经营行为、推销的产品来源是否合法、是否存在虚假夸大宣传、误导消费、产品是否明码标价；查看员工培训资料和内部管理制度；查看会销经营者是否存在欺诈“套路”以及诱导老年人高价购买保健用品等违法行为。
强化依法打击。组织执法人员集中力量多次开展专项检查，全面查处涉老食品、保健食品、保健用品的违法行为。截至目前，共出动执法人员232人次，检查会销经营场所11家，立案查处违法案件7起，其中移送公安机关1起，有力震慑了违法犯罪行为。
强化宣传引导。结合保健食品“五进”科普宣传活动，强化媒体宣传和典型案例曝光，加大涉老专项行动的宣传力度，提高群众知晓率和识骗防骗能力。同时，在检查和执法过程中，对现场群众开展教育、宣传和引导，取得了良好的社会效果。
（通讯员 蓝忻林 凡媛 魏国华）
京公网安备 11010502031058号
