安徽颍上县市场监督管理局：多措并举提升服务效能 创优营商环境

中国质量新闻网讯 今年以来，安徽颍上县市场监管局立足工作职责，积极发挥职能作用，认真落实企业开办提升行动方案，多措并举，深化“放管服”改革，创优营商环境，提升服务效能，推动市场监管工作提质增效。

建立实体大厅“一窗式”综合服务窗口。为打通市场监管、公安、税务、金融、人社等部门数据壁垒，建成企业开办全流程“一网通办”平台，实现了设立登记、刻制印章、申领发票、申领税控设备、银行预约开户、社保登记、住房公积金开户“一网办理、全程网办”。为申请人提供7×24小时不打烊服务“随时办”服务及个体工商户“智能审批”，同时为办照群众提供帮办、导办服务。

深入推进“证照分离”改革，开展歇业登记。采取直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进。歇业制度是市场主体开业和注销状态之外的一种存续状态，是市场主体的主体资格和经营资格相分离的一项制度。8月1日为颍上县锦锂商贸公司办理歇业登记。

实行经营场所备案登记。实现在同一县域范围内，对企业免于办理分支机构登记。8月19日，在县行政服务中心市场监督管理局企业开办窗口，1小时内，安徽照亮会计有限公司就完成了新增经营场所的“一照多址”备案。这是颍上县首例企业营业执照“一照多址”备案，更是颍上县进一步优化营商环境的现实成效。

开辟绿色通道。为大型企业分支机构办理不涉及新办许可证的信息变更开辟绿色通道。在设立大型企业分支机构绿色通道窗口，为中国邮政集团有限公司颍上的分支机构办理的集中受理，批量办理。

开展企业营业执照和行政许可证联动注销登记。制定了《颍上县“证照并销”改革试点实施方案》；7月5日，王先生来到颍上县行政服务中心市场监督管理局窗口，一并注销了营业执照及小餐饮信息公示卡。这是该局开展市场主体“证照并销”改革后，办理的首件“证照并销”业务。

依托全省统一企业注销“一网通办”平台。推进市场监管、公安、人力资源社会保障、住房公积金、医保、税务、银行等信息共享，完善“一口受理，协同联办”工作机制。将未发生债权债务或者已将债权债务清偿完结，同时未发生或者已结清清偿费用、职工工资、社保费用、法定补偿金、应缴税款的企业和个体工商户纳入简易注销适用范围。今年简易注销登记480户。

进一步压缩企业开办耗时。探索执行企业开办全程办结用时4个小时，市场监管营业执照1.5小时，公安刻章、税务Ukey、公积金登记、社保登记、医保登记、银行预约开户2.5小时。进一步提高业务能力，提升审批效率，加强窗口人员业务能力，把握审查重点要点、加强与申请人沟通等方式，增加企业设立一次通过率。

规范企业名称登记管理。落实《企业名称登记管理规定》有关要求，提高企业名称申报便利度，推行“企业承诺+事后监管+信用惩戒”管理机制，落实谁申报、谁承诺、谁担责，逐步减少“自主申报名称”人工干预。

据悉，今年以来，该局积极贯彻落实省、市、县“一改、两为”工作精神，创优营商环境，自市场主体入门的那一刻，以服务市场主体为己任，创新服务方式，提升服务效能，有力推进市场主体壮大与发展，为颍上县促发展、稳就业、保民生奠定了坚实基础。(安徽颍上县市场监管局 李军 胡敬晶）