四川成都办理全省首例食品经营许可电子核查

从“现场核”到“网上办”

四川成都办理全省首例食品经营许可电子核查

本报讯 （张 东）“太快了，才1个小时，完全出乎意料。对我们申请人来说，网上核查不用跑了，实在是省时省力！”近日，四川省成都市武侯区餐饮经营者康某某通过网上电子现勘，领取到食品经营许可证后高兴地说。

据了解，此前康某某准备在武侯区簇锦街道开家串串餐饮店，在申请食品经营许可证的过程中，被告知监管人员需要现场对店内布局进行核查，并听说办理周期要20天。

8月5日，康某某在武侯区市民中心窗口提出现场核查申请。不一会儿，康某某就接到武侯区市场监管局食品科工作人员的电话，告知现在可以在网上申请。于是，康某某扫二维码进入网上办理程序，提交了经营场所的食品操作间的视频、图片等资料。

收到申请后，武侯区市场监管局食品科工作人员进入后台，点开视频，对操作间布局、餐具清洗消毒设备、通风排烟设施以及食品原料、清洗水池设置是否与污染源保持规定距离等进行审查。资料符合要求，马上出具审核表及记录，仅用1小时就核查完毕。第二天，康某某就到武侯区行政审批局领取了食品经营许可证。

据了解，这是该局通过网上电子现勘代替现场核查的首例，也是四川省网上办理现场核查的第一例。

据该局食品科工作人员介绍，之前，行政审批部门接收食品经营许可证的申请材料并进行形式审查。出于食品安全的专业性要求，市场监管局食品科负责许可证的现场核查工作。如果发现不符合的，要求申请人限期整改，改完后监管人员会再次到现场复查。复查符合的，制作核查表和记录并转交审批部门，不符合的予以退件。

2020年，武侯区市场监管局办理现场核查2776件，仅2021年1至7月，就有1504件，工作量非常大。食品监管人员接到任务后，通常在7～10个工作日内第一次现场核查，条件不符合还要整改，前前后后大约需要20天。

“网上核查，是我们开展党史学习教育‘我为群众办实事’实践活动的重要举措，也是不断优化营商环境、助力区域经济高质量发展的主动创新。遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的许可原则，我们研究后大胆探索，把现场的工作搬到网上来办。”该局相关负责人介绍说，不要小看节约的20天时间，当事人开餐饮店，租房后就开始算租金，等20天才能现场核查完成，领证再花几天，一个月基本就没了。很可能还没营业，就花掉几千元房租。如今，从提交网上申请、核查到通过仅仅用1小时，大大降低了核查成本和群众等待成本，高效便捷的工作效率让群众纷纷点赞。

“群众所盼的，就是市场监管部门要干的。”该局相关负责人表示，目前推广使用电子现勘，通过网上核查节省办证人时间，但仍会将食品安全放在首位，实现流程简化但审核要点不放松。此外，为让消费者更放心，网上现勘有不明确之处，还可通过现场视频连线进一步核实。同时，牢牢把握“放管结合”原则，突出事中事后监管，努力做到放得有活力、服得有效率、管得到关键。强化取证后的首次监督检查，加强日常的隐患排查与整治，严厉打击各类食品安全违法违规行为，深入推进国家食品安全示范城市创建，真正把实事办好，把好事办实。

《中国质量报》