黑龙江省鹤岗市市场监管局工农分局探索保健食品监管新方向

中国质量新闻网讯 为进一步规范全区保健食品市场经营秩序，严厉打击利用非法手段夸大宣传销售保健食品行为，提升消费者自我防护能力，引导科学理性消费，黑龙江省鹤岗市市场监督管理局工农分局通过精准监管、“九整治”、全面宣传、多方协同等方式开展专项行动，探索保健食品监管新方向。

稳开展 精监管

给保健食品“上保险”

该分局高度重视此次专项整治行动，稳开展、精监管，给保健食品“上保险”，净化保健食品市场，还保健食品市场净土。 

一是成立领导小组，全面开展摸排。结合本辖区实际情况，领导亲自带队对辖区内保健食品经营情况进行全面排查，通过实地走访、暗访、咨询消费者等方式，不到一个月的时间，迅速完成底数摸排，牢牢掌握辖区保健食品经营户底数，推动对保健食品市场从“全面摸排”到“精准监管”。

二是建立完善清单，注重落实推进。积极推动大型商超、医疗连锁、保健食品专营店等保健食品经营单位建立并完善食品安全风险清单、措施清单、责任清单。目前，辖区已建立三个清单的保健食品经营单位达68家，其他保健食品经营者正在落实此项工作。

三是开展提醒约谈，责任落实到人。对辖区保健食品经营单位责任人进行约谈，要求其严格遵守相关法律法规，认真落实保健食品经营者主体责任，严禁在保健食品经营过程中进行欺诈和虚假宣传、将保健食品冒充药品销售、暗示保健食品疗效等。截至目前，共约谈126人。

九整治 筑底线

护保健食品“舌健康”

该分局严厉开展监管打击工作，规范保健食品市场经营秩序，牢筑“舌尖健康”底线。

一是重点监管，纠查违规。通过保健食品“九整治”举措，紧紧围绕销售大型商超、保健食品的专营店、直销店、药店、网络交易平台等进行重点监管，全面清理经营资质不符、违规经营、进货查验制度及食品安全追溯体系不符合要求等问题，处理未设置专区（专柜）、未设置警示用语、保健食品贮存不达标、发布违法保健广告、虚假宣传和欺诈销售、违法广告等突出问题，严厉打击制售假冒伪劣、销售过期、不合格保健食品违法行为，特别是利用直销、营销方式对老年人、病人等弱势消费群体实施诈骗行为。

二是全员出动，严打升级。截至目前，共出动执法人员146人次，检查车辆79台次，检查食品、保健食品经营户274户，发现问题隐患26个，下达责令改正通知书17份，立案2起。向保健食品市场重拳出击，开展整治严打，实现监管升级，筑牢食品安全底线，守护“保健食品舌尖健康”。

多渠道 广宣传

授保健食品“话语权”

为提高群众对保健食品经营专项整治行动的知晓度和参与度，该分局全面开展宣传活动。

一是多渠道精准分析。为能够更具针对性地开展专项整治工作，通过媒体、互联网大数据、学术论坛等多方渠道进行归纳分析。结果表明，保健食品消费具有中老年人、病人群体为主，其他消费群体为辅的特点。

二是多方式精准宣传。在分析出主要群体后，决定开展以“防范欺诈虚假宣传，维护自身消费权益”为主题的宣传活动。通过运用广播电视、政务新媒体、户外电子屏、线下宣传等方式发布食品安全法律法规、保健食品消费温馨提示、防诈骗警示语等内容，引导广大消费者，特别是中老年人、病人等群体树立正确的消费观，告诫其切勿听信“保健食品是灵丹妙药”等虚假夸大宣传，要从正规渠道购买保健食品，并索要相关凭证凭据，提高识假防骗能力和依法维权意识。

三是大力度营造氛围。宣传期间，共使用LED电子屏49块，发放宣传单361份，接受群众咨询80余人次。通过科普宣传活动，有效提高保健食品专项整治行动的社会知晓率和公众参与度，增强消费者自我保护意识和依法维权意识，授保健食品“话语权”，让“保健食品好好说话、说真话”，共同营造打击整治、防骗识骗的良好氛围。

成合力 共协同

当保健食品“守门员”

为强化保健食品安全管理工作，该分局协同多家单位，共同做好保健食品“守门员”工作。

一是齐抓共管，形成合力。保健食品营销诈骗行为具有一定隐蔽性，营销点流动性强、取证难。该分局加强与公安局、法院、检察院等不同执法部门联动，畅通违法线索互通渠道，齐抓共管，形成执法合力。

二是共驻共建，开展活动。与育才、团结、解放等社区密切联系，进社区、养老院开展科普宣传活动，积极参与社区组织的“陪聊天、送爱心”等爱老护老活动，让老年人精神上有寄托、生活上有追求。同时，帮助老年人树立科学消费观、理性消费观。

下一步，该分局将不断巩固整治行动成果，促进保健食品行业规范、健康经营！（供稿：黑龙江省市场监管局）