江苏省泰州市姜堰区市场监管局深入开展省级安全发展示范城市创建工作

中国质量新闻网讯 为做好省级安全发展示范城市创建工作，切实提升本市安全水平，江苏省泰州市姜堰区市场监管局紧盯重点行业，立足部门职责，对照创建要求，牢固树立“隐患无处不在、成绩每天归零”的忧患意识，以“1234”工作法为抓手，抓重点攻难点，防风险除隐患，多措并举扎实开展省级安全发展示范城市创建工作。

聚焦一个主线。知之愈明，行之愈笃。该局紧紧围绕开展省级安全发展示范城市创建工作要求，精心谋划部署，及时召开创建省级安全发展示范城市暨特种设备专项整治工作会议。第一时间研究制定创建工作方案、任务分工和考核细则，制定了《泰州市姜堰区市场监管局省级安全发展示范城市创建任务及责任分工》明确总体目标和主要任务，把创建工作同专项整治三年行动有机结合，同步推进，起到“1+1>2”的效果。局党组充分解放思想，从既有的思维定式、工作惯性、路径依赖中解放出来，以思想观念革故鼎新、体制机制破旧立新来推动安全发展焕然一新。

采取两种方式。在创建过程中充分利用“线上+线下”两种工作方式，一方面利用使用单位和电梯维保单位的QQ群、微信群发布相关创建文件和材料，并做好特种设备使用安全知识宣讲、操作人员培训和相关安全问题答疑。利用“姜堰市场监管”微信公众号发布《共建安全发展示范城市倡议书》等内容，着力营造创建省级安全发展示范城市的良好宣传氛围。另一方面加强现场监督检查和宣讲教育，实地对辖区内的企业发放特种设备自查自纠表和企业安全责任书，发放《特种设备安全使用管理手册》，严格组织落实企业自查。通过监督检查、宣讲教育等方式增强落实企业主体责任的自觉性。

汇聚三股力量。压实监管责任，部署对全区的住宅电梯进行逐一排查，规范建立“一梯一档”，与各电梯使用单位签订《安全承诺书》及《特种设备使用单位负面清单》，对所有住宅电梯96333标志牌进行排查，及时拾遗补缺，做到应贴尽贴。一是开展重点时段特种设备安全专项整治，逢重要节日和重要活动，均部署对人员聚集场所、住宅小区和游乐场所等开展重点检查，对发现的重大违法行为或严重隐患，依法责令停止使用、停产停业整顿，并依法查处，确保特种设备安全运行。二是落实企业主体责任。主动对接服务企业，督促企业加强安全管理机构和人员配备，开展应急预案演练。指导人员聚集场所、高层建筑、游乐场所等特种设备重点使用单位在“特种设备智慧管理云平台”将颁布实施的特种设备安全管理制度和应急预案上传备案。指导特种设备使用单位及时开展自查自纠，对自查发现的安全隐患，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，及时整改消除排查出的问题与隐患，进一步推动企业落实安全主体责任，有效防范特种设备安全事故发生。三是借助专家力量。邀请省特检院泰州分院姜堰所专业检验团队开展联合检查，用好专业力量、发挥专家才智、形成执法合力，有力提高检查的科学性和专业性。

确保四个到位。操其要于上，分其详于下。创建省级安全发展示范城市是一项系统工程，既要加强制度谋划和顶层设计，又要牵住贯彻实施的“牛鼻子”，以重点领域到位带动创建全局突破。

第一是政策制定到位。及时根据法律法规和上级部门有关规章要求，制定符合姜堰实际的特种设备安全管理实施方案。进一步强化安全生产管理力度，实现“利剑高悬”，促使市场主体知敬畏、存戒惧、守规矩，提升守法诚信意识和水平。

第二是协调联动到位。充分发挥特安委联合工作机制，加强区局、分局与各部门之间的畅通沟通渠道，协调工作进展，解决困难问题。

第三是监督检查到位。采用“日常+专项”、明查暗访、联合执法等多种形式，促进企业落实主体责任，对检查中发现的不符合安全技术规范要求的特种设备，依法整改、停用或报废；对检查中发现的违法、违规行为，依法从严从重从速处理。

第四是隐患整改到位。对检查中发现的安全隐患及整改情况进行分类，建立专项整治隐患台账，实施跟踪督办、闭环管理。

姜堰区市场监管局将进一步注重提前谋划，不断完善升级，加强沟通合作，统筹协调推进，细化考核内容，扎实抓好落实，为建成省级安全发展示范城市贡献市场监管力量。（缪涛 通讯员 张吉祥）