河北省邯郸市启动2021年秋冬季劣质散煤管控“百日会战”行动

中国质量新闻网讯 8月31日上午，邯郸市召开2021年秋冬季劣质散煤管控“百日会战”动员部署会议，进一步加强劣质散煤管控，打响今年秋冬季大气污染防治攻坚战。

2021年秋冬季劣质散煤管控“百日会战”行动自9月1日起至年底，分为组织准备、排查治理、会战攻坚和总结提升四个阶段，按照“问题导向、突出重点、协调推进、全面规范”的原则，着眼重点任务、关键环节、问题短板，突出抓好质量抽查、日常巡查和专项检查“三查”，强化综合治理、源头治理，全面加强散煤生产、加工、储运、销售、使用环节监管，坚决打赢蓝天保卫战。

一是严格源头管控。加强煤炭洗选治理,厘清全市煤炭生产企业、洗选网点底数、原煤产量、洗选数量，确保到2021年底，生产原煤洗选率达到90%以上；督促生产、洗选企业建立销货台账、销货合同档案，出具“煤炭质量检验报告书”；保障洁净煤兜底供应，确保供应点布局合理，符合快捷、经济、方便运送和自购等需求。

二是加强流通环节监管。加强散煤网点管控，严把市场准入关，对高污染燃料禁燃区和已完成“电代煤”“气代煤”区域，一律不得再新设散煤经营网点；强化散煤销售监管，依法开展散煤质量监督抽查，抽检覆盖率达到100%；严厉打击非法流动销售，有效阻断非法销售劣质散煤渠道，严厉查处销售不符合质量标准的散煤违法违规行为；加强运输通道管理，煤炭运输车辆通行运煤专用通道线路比例达到90%以上；强化入省煤质检查站建设，对入市运输煤炭车辆实施重点检查，无《质检报告》和《购销合同》的运煤车辆，一律由公安交巡警部门劝返。

三是严格使用环节监管。严格落实监管职责，厘清全市燃煤使用单位底数，建立燃煤企业主体台账、监管台账、“煤炭质量检验报告”专管档案，强化日常巡查、重点核查，加大使用单位散煤质量监管力度,抽检覆盖率100%，实现燃煤质量全面达标；严格燃煤储存管理。加强煤堆场扬尘污染防治，违反规定的，依法依规从重处罚。

四是强化劣质散煤复燃监管。加强重点区域劣质散煤复燃监督检查，对已进入居民家中的劣质散煤，由辖区乡（镇、街道办事处）负责回收置换；对存在劣质散煤复燃问题未得到及时发现、处理和报告的，视情节轻重，依规依纪依法严肃追责问责。

五是规范劣质煤处置管理。坚持处置统一归口，各执法部门查扣、没收的劣质散煤一律移交发展改革部门统一处置；完善处置点台账资料，规范操作流程，严防劣质散煤流入市场。

六是全方位联防联控。实施全方位排查，坚决清除劣质散煤生存的土壤。加强对城镇沿街商铺和农村设施农业等环节使用煤监管，加大省市接壤区域散煤管控力度，完善跨区域管控措施，积极营造严管严控、群防群治的高压态势。

七是依法严查不法行为。严查严打劣质散煤各类违法违规行为，对检测不合格的，依法予以处罚；情节严重的，吊销营业执照；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。同时将抽检情况和案件查处结果，及时向社会公布。

八是强化宣传引导。综合运用多种媒体、部门服务窗口、经营主体宣传栏，开展劣质散煤治理法律法规条款、制度措施、活动成效宣传，完善举报奖励制度措施，引导群众广泛参与、监督的积极性，营造全民共同参与劣质散煤治理的浓厚氛围。确保“百日会战”取得实实在在效果。 

(河北省邯郸市市场监管局 赵春辉)