山西开展商品市场优化升级专项行动

围绕3大方向提出11项主要任务

山西开展商品市场优化升级专项行动

本报讯 （记者 秦海峰）日前，山西省商务厅、山西省市场监管局等七部门联合发布《关于开展商品市场优化升级专项行动的通知》（以下简称《通知》），围绕优化市场环境、提升服务能力、促进创新融合三大方向，提出11项主要任务。山西省旨在通过专项行动，将商品市场打造成为商品流通的重要平台、扩大内需的重要载体、优化供给的重要引擎，基本建成适应经济高质量发展、服务新发展格局的现代商品市场体系。

《通知》提出，到2025年，山西省将培育一批商品经营特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的全国商品市场示范基地，产销衔接机制更加稳定，产业辐射带动作用更加显著，商品流通效率有效提升。有条件的地方还将培育一批区域性示范基地。

为此，进一步优化市场营商环境尤为重要。《通知》要求，首先，要升级市场基础设施。通过完善仓储、分拣、加工、配送、冷链等物流设施设备，探索构建标准托盘、周转箱循环共用系统。推进大数据中心等数字设施建设，促进互联互通。鼓励设施设备节能改造，推进绿色市场建设。其次，要优化市场交易环境。通过鼓励商品市场完善信用记录、分级、激励约束等管理制度，探索构建以信用为基础的市场监管长效机制。指导商品市场持续优化交易服务，畅通交易主体权益保护渠道。此外，还要规范市场运营管理，结合实际制定市场建设、管理、运营、服务等相关标准，完善商品质量监控等制度，健全应急保障响应机制。

提升服务能力是商品市场优化升级的助推器。《通知》明确，要强化统计监测、指数发布等公共服务，完善交易结算等基础服务，提升展览展示等专业服务，拓展信贷保险等金融服务，探索构建多层次、全方位的综合服务体系。要鼓励农产品市场与生产基地、零售企业对接，推进农商互联；鼓励工业消费品市场加强消费需求研判，引导生产企业优化供给；鼓励生产资料市场结合区域资源禀赋和产业优势，促进更高水平供需平衡。要引导商品市场拓展品牌策划等功能，加强品牌培育与运营；指导商品市场通过品牌创建活动，提升商品品牌化、特色化水平；鼓励有条件的商品市场与生产企业合作，开发自有品牌商品。要通过引导商品市场与特色产业集聚区、物流园区、配送中心对接合作，打造供应链综合服务平台，带动产业升级和效率提升；搭建开放平台与中小商户共享，探索建立利益联结机制，带动商户做大做强。

促进科技创新成果转化应用、强化技术创新与市场需求联结是持续完善市场体系必不可少的环节。《通知》强调，要引导市场业态创新，鼓励农产品市场加强业务流程优化，建立供求信息传导机制，引导按需生产；鼓励工业消费品市场创新营销方式，推动跨界融合发展；鼓励生产资料市场探索交易模式创新，依法合规发展电子交易。要促进市场协同联动，优化商品市场区域规划布局，支持产地型、集散型和销地型商品市场加强纵向联动；指导商品市场按照区域产业发展定位，巩固差异化经营优势，促进市场横向协作。要推动数字化转型，引导商品市场应用互联网等现代信息技术，加快传统交易场景数字化重构；鼓励商品市场依托行业大数据平台，打造适应数字经济发展的新型商品集散中心。要推进内外贸一体化，指导商品市场加强主体培育、品牌建设和融合创新，深入推进市场采购贸易方式试点建设；鼓励商品市场与跨境电商综试区、自由贸易试验区和自由贸易港协作，发展跨境电商；鼓励商品市场组织产销对接活动，按照“同线同标同质”要求，支持出口产品转内销。

《中国质量报》