中新网3月7日电《每日经济新闻》援引消息人士的话报道说，继2011年《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》和2012年《2012年度党政机关公务用车选用车型目录(征求意见稿)》陆续出台后，新的更加具体的公车采购细则有望于2013年全国“两会”期间正式出台。新的执行细则很可能由此前“18、18”的采购要求下降至“18、16”，即1.8L排量不变，但价格下降到16万元以内，而有关“研发费用不低于主营业务收入3%”的规定则保持不变。
“3%红线”被指为自主品牌“量身定制”
2011年11月底，工信部发布的《管理细则》规定：“一般公务用车和执法执勤用车发动机排气量不超过1.8L，价格不超过18万元。”该项细则被视为自主品牌的极大利好信号。
然而由于“18、18”新政没有足够的强制力和约束力，执行效果并不理想。
2012年2月，工信部又发布了《目录(征求意见稿)》，该目录中入围的412款车型清一色为自主品牌车型。但《目录(征求意见稿)》自公示后至今已一年有余，迟迟没有相关执行细则推进。
有关“18、16”细则的相关信息传出，再次引发了业界热议。
报道援引汽车行业分析师张志勇的观点说，如果新的管理细则变为“18、16”搭配“不低于3%的研发费用”，则堪称为自主品牌“量身订制”，是政府部门提升自主品牌车型在政府公务车采购比例的集中表现。
全国乘用车市场信息联席会秘书长饶达称，无论“18、18”还是“18、16”，只是一个粗略范围。判断政策向自主品牌倾斜更重要的依据，在于“研发费用不低于营业收入3%”的规定。
“目前合资企业中除了东风裕隆能满足这一条件，其他合资品牌都无法进入这道门槛”。饶达说。
报道引述相关统计数据说，目前国内自主品牌的这一比例基本都能超过5%，有的企业甚至超过了10%。
红旗何时上市不是一汽自己说了算
与该消息传出同时，一汽集团2月22日向吉林省交付了13辆红旗H7作为该省省部级领导的公务座驾。此举被媒体解读为自主品牌进入公务车采购的破冰之旅。
一汽轿车内部人士称，截至目前，全国已有十余个省份及中央众多部委大批量采购红旗H7轿车，但该人士拒绝透露具体订单数量。
而根据一汽轿车高层此前透露的信息，红旗H7拟于2013年中旬全面进入私人消费市场，与众多合资豪华车品牌开展全面竞争。
报道引述消息人士的话说，全新红旗拟于今年4月正式上市，建立独立渠道销售。作为一汽集团的战略品牌，红旗品牌全系车型正在研发过程中，按照计划逐一推向市场。
“由于红旗品牌的特殊性，何时上市、怎样布局这些看似市场的问题，不是一汽集团可以决定的。”接近一汽集团的知情人士坦言。
红旗市场化的“理想”与被官车化的“现实”之间的距离，看来不是可以简单跨越的。
“对于红旗品牌的规划，一汽集团内部很重视。但是，决策权的缺失导致红旗品牌无法按照市场选择规律布局。”上述知情人士称。
与别的入围政府采购的自主车型不同，虽然红旗H7的政府采购已在各地政府部门进行得如火如荼，但一汽官方尚未发布红旗H7的售价和采购价。(中新网汽车资讯)