永康经济开发区砥砺前行的2017年工作综述

勇做工业排头兵 党建引领新腾飞

永康经济开发区砥砺前行的2017年工作综述

2017年，是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，是“两学一做”学习教育常态化制度化的一年。在这一年里，永康经济开发区围绕打造工业主战场、推动经济开发区新腾飞的目标，通过抓好村级组织换届、规范各项规章制度、强力推行网格党建等方式，夯实基层党建，锻造基层铁军，攻坚破难，开拓创新，党建工作和各项事业都取得了较好的成效，园区经济社会发展又好又快。

本版文字：记者 黄盛

2017年，我们撸起袖子加油干

过去的2017年，用“撸起袖子加油干”来形容经济开发区党员干部高昂的工作热情最为贴切，在他们的共同努力下，经济开发区取得了累累硕果。

工业经济方面，经济开发区实现平稳发展，工业项目大力推进，2017年初制定的9个区重点项目和4个省重点开工项目齐头并进，相应的政策处理工作都已完成。

“五水共治”方面，经济开发区在“三年投入三个亿”的基础上，再投入1亿元，严格落实“河长制”，采用专业指导、专人负责、分片分区的方式进行企业雨污分流整治，成功创建金华市“零直排区”，水生态环境逐步改善。

“三改一拆”方面，经济开发区全年累计拆除违法建筑446宗36.4万平方米，完成年度任务的106%，拆后利用率91.63%，成功创建金华市级“无违建区”。

农村建设方面，经济开发区村集体留用地开发强势推进，邵宅村成功创建“邵宅模式”，投资2.5亿元建成套房193套、排屋192户，小区配套附属工程已进入招投标程序；苏溪村已完成3.24亿元筹资，正在办理国有资产土地出让及设计；溪碧山村完成土地摘牌并已经开工建设。一批历史遗留问题得到了解决，社会潜在矛盾得到化解。

○党建新高地

近日，经济开发区召开党代会，总结回顾了2017年经济开发区党工委的主要工作，研究确定了2018年经济开发区经济社会发展和党建工作的目标任务。

作为经济开发区网格党建工作的一面旗帜，农村党建的“兰街模式”成了一个高频词。去年，兰街村以推动农村垃圾分类为契机，村里的“四委”干部、党员、村民代表、护村队、村妇联等50名网格员，将全村290多户按照就亲、就近、就便的原则进行科学划分，每名网格员联系5~6户村民，负责监督垃圾分类、环境整治及外来人口管理等工作。该机制的运行，让兰街村民形成了自觉的垃圾分类意识，垃圾大幅减量，垃圾分类工作成效显著。

在此基础上，经济开发区科学划分农村网格42个（含小网格1630个），确定农村网格员2100余名，全面覆盖近1万农户，形成了网格值班、月度考评和月记上墙制度。借此，经济开发区还开展了“党员干部拆违先行”行动、小微水体整治等工作，倒逼网格员履职尽责。在各党员干部示范引领、网格员带头监督下，经济开发区的“五水共治”、“三改一拆”、垃圾分类等工作有了内在的推进动力。

经济开发区企业众多，下辖两个企业党委、3个党总支、62个企业党支部、1个行业协会党支部，是两新党组织最集中的镇（街、区）。去年，经济开发区贯彻“三融四化”党建工作法，发挥龙头带动作用，对一批老示范点进行提档升级：众泰打造新时代车间党建，建设党建长廊；先行探索产业工人党建，为项目落地保驾护航；以先行为龙头，建立金山区域两新党委，带动区域内23家两新组织共创共建，开展了包括“三八节”送温暖、四点半课堂等在内的创意组织生活13次。

○工业主战场

经济开发区是永康工业转型升级的主战场，是永康“打造全国乃至世界先进制造业基地”的排头兵。

去年6月7日，众泰汽车登陆A股市场，使经济开发区拥有的上市企业达到4家。众泰汽车小镇作为经济开发区年度重点工程项目，规划用地3.1平方公里，总投资55亿元。其中，子项目众泰汽车工程研究院总投资15.04亿元，将集合全球研发资源共同打造新型汽车生产平台，不断更新提升现有车型的性能和品质，积极研发新能源汽车、无人驾驶汽车、智能驾驶、智能安全防撞等高端技术，增加国产汽车的竞争力。

该项目在经济开发区涉及建设的区域是黄城里村，主要涉及的政策处理工作包含村里征收耕地返还率的补偿，涉及区块的地上农作物、经济林补偿等多方面。为加快政策处理，经济开发区班子领导带领工作人员组织协调，盯着问题做工作，铆住“短板”下功夫，深入现场解难题。经过近一个月的政策处理攻坚，黄城里村于2017年6月底完成了众泰汽车研究院项目区块的征地协议签订，为下一步工程项目开工建设打下了扎实的基础。

去年一年来，经济开发区以政策处理抓项目，以项目促增长，取得了明显成效。2017年1—11月，经济开发区完成规上工业产值361.3亿元，同比增长7.3%；完成固定资产投资47.75亿元，完成全年任务的102%，其中，完成浙商回归37.6亿元，完成全年任务的281%。

目前，经济开发区2017年初制定的9个区重点项目和4个省重点开工项目齐头并进，相应的政策处理工作已经全部完成，解决遗留问题20多起。飞神、王力等企业的8个百日攻坚重点项目完成投资31.8亿元，完成全年目标任务的138%。“机器换人”指标35个，目前已完成53个，完成全年任务的151%；完成技改投资17.8亿元；量化融合企业指标9个，完成15个，以项目促发展的力度越来越大。

○推进产城融合

站在黄城里新村的外围，看着沿街商铺人来人往，物流车辆进进出出，难以想象几年前此处的样子。2017年，黄城里村释放出农房改造红利，“筑巢引凤”探索“党建+电商”模式，全力打造电子商务创业园，聚集各类电商企业522家、网络交易额达5.8亿元；规划投资40亿元的黄城里综合体项目以“资金自筹、股份持有、公司运作、品牌运营”的原则，打造永武缙地区“地标性”现代化商业区。未来，黄城里村的概念将从一个城市边缘的农村，逐渐融合成为中心城区的重要组成部分，黄城里村的村民也将享受到更多城市人享有的福利和便利。

永康经济开发区有29个行政村，其中19个村还留有集体用地。大量返还地尚未建设，成为经济开发区农村重要的发展空间。去年，经济开发区将各村返还地开发作为新农村建设的一项任务，坚定不移走产城融合的道路，结合各村农房改造、新农村建设，将农村返还地建设规划纳入整个经济开发区产城融合的大背景下通盘考虑，尽量给产业的引入腾出空间，实现了农村的可持续发展。

邵宅村成功创建返还地开发的“邵宅模式”，商住合一的形式既符合村民自主选择的意愿，也为村集体增收提供了渠道；苏溪村农房改造“推翻重来”，严格按照相关政策规定和规划，以推动返还地建设梳理村里积累多年的历史遗留问题；荆山夏村、溪碧山村、雅应村、陈路塘村、邵塘村等返还地开发也均有了实质性进展。

2018年，我们

团结努力再奋斗

2018年是贯彻落实党的十九大精神的重要一年。新的一年里，经济开发区提出要立足园区实际，坚持抓关键强机制、抓基础强规范、抓特色强亮点、抓队伍强发展“四个抓手”理念，推进党建工作整区提升。坚持强化产城融合，重塑发展路径；强化小微园建设，拓展发展空间；强化科技创新，挖掘发展潜力；强化美丽建设，提升发展品质的“四个强化”导向，在党建引领下努力把开发区建设成制造强区、科技高地、生态园区和城市新区。

“村干部要想有地位，必须要有作为，要多思考如何为村里做贡献，这样才能赢得村民的拥护。”经济开发区党工委书记、管委会主任胡文建在开发区党代表述职会上说，村级基层党组织是农村发展的“牛鼻子”，农村党员干部的作用发挥好了，各项工作落实到位了，农村就能一天比一天好，村民才能更幸福。

2018年，经济开发区瞄准目标，以创建“现代生产性服务业基地”为契机，以黄城里综合体、众泰汽车小镇文化旅游板块、宏伟供应链等一批重点项目为核心，依托规划引领，加大力度推进。启动堰头、苏溪、长城、炉头、下堰头等老工业区改造，结合“三改一拆”“四破整治”，整治一批僵尸企业和低效土地，为“低小散”谋出路，强化小微园区建设，使老区块焕发新活力。

“新的一年里，经济开发区将推出一系列举措，在现有基础上开展环境卫生大整治，尤其是几个重点村，必须发生翻天覆地的变化。”胡文建表示，近期经济开发区率先启动了对集镇范围乱停车、环境“脏乱差”现象的整治。“通过几年的努力，我们有信心向广大群众交上一份满意的答卷！”

○记者手记

兑现承诺

阔步跨越

杜山头村啃下了东永一线整治的硬骨头；党员带头自拆使长城村打开了拆违的新局面；芝英连接线连续8年梗阻道路施工的田畈林政策处理问题得到解决；东清线黄塘下10年的“路障”被扫除……在过去的一年里，经济开发区投入了大量的精力，解决了一系列历史遗留问题，兑现了对群众许下的承诺。

永康市委书记金政在经济开发区调研时强调，经济开发区要坚定地扛起工业强市大旗、扛起转型升级大旗、扛起产城融合大旗。一年时间过去，我们看到了经济开发区以实际行动践行党和人民所赋予使命的努力和成效。

发展的土地资源有限，经济开发区以“三改一拆”、小微园建设为抓手，在夹缝中为企业找空间；群众期盼着更好的环境，经济开发区加大投资力度全面深化“五水共治”，为了那一片更蓝的天；村民想过更富裕的生活，经济开发区多措并举，团结协作，全面消除经济薄弱村……

如今的经济开发区，正向着制造强区、科技高地、生态园区和城市新区阔步跨越，为“全面奔小康，永康新腾飞”的实现而努力奋斗。