宗庆后建议提高关税税率、限制粮食进口以确保国家安全

中新网3月3日电 2017年“两会”即将正式启幕，全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后此次提出了《关于限制粮食进口、保证国家安全的建议》。

宗庆后称，我国粮食生产连年丰收，粮食库存处于历史最高位，部分地区甚至出现卖粮难、粮贱伤农等现象，但与此同时，我国粮食进口大量增长，低价“洋粮”仍在冲击国内市场。同时，我国在粮食进口中，长时期缺乏话语权和定价权，相关行业协会也较为松散，不能真正发挥作用，导致我国在国际粮食市场中较为被动。

宗庆后称，粮食自给自足是关系到国计民生及国家安全的头等大事，但近年来，我国一方面粮食总产量连续4年超过6亿吨，另一方面，粮食进口连续三年超过1亿吨，粮食对外依存度一路攀升至18%。粮食库存处于历史高位，影响了农民种粮的积极性，长期以往，易使我国粮食受制于人，一旦发生有的国家对我们制裁或者战争等极端情况，将危及国家安全。

宗庆后认为，造成粮食大量进口的主要原因是国内外粮食价格倒挂，我国大米、玉米、小麦等国产粮食价格比国际市场高30%到50%。他建议，要提高关税税率，限制粮食进口。

宗庆后表示，我国农产品平均关税水平为15.2%，还不足世界平均水平的1/4。目前世界农产品平均关税水平为62%，挪威、瑞士、日本的农产品平均关税水平分别为71%、85%和42%，最高关税水平甚至能达到近10倍。比如日本对进口大米的关税率一度高达778%，对国内粮食生产形成了强有力的保护。

在宗庆后看来，中国应参考日本、挪威等国家的做法，利用国际贸易规则，充分发挥关税的调控保护手段，全面提高我国粮食关税税率，保护农民的种粮积极性。同时，大力推行农业供给侧结构性改革，推动粮食集约化生产，使农民增收、农民利益得到保障，从而真正实现粮食自给自足，确保国家安全。