9月21日,宁夏检验检疫局召开新闻发布会,发布宁夏检验检疫局加强原产地签证工作、力促外贸企业扩大出口及正式启动“两直”通关模式等情况。
本次新闻发布会创新发布形式,来到宁夏启元药业和伊品生物科技有限公司生产一线,现场发布了检验检疫通关业务改革和原产地证书签证促进外贸发展,便利企业出口情况。宁夏检验检疫局通关业务处处长王继芳发布相关工作情况。
2015年1-8月,宁夏检验检疫局共签发各类原产地证书3922份,签证金额3.48亿美元,同比分别增长了64.86%和53.18%,原产地证书签证量增幅位于全国第一,约为企业减免关税优惠超过1500万美元。其中,1至7月共为宁夏启元药业公司签发产地证192票,包括一般原产地证17票,普惠制29票,东盟证书21票,中巴证书124票,中智证书1票。涉及货值约1500万美元,按平均优惠5%的关税减免幅度,为企业减免关税优惠约75万美元。
为充分发挥原产地证书这一“有价证券”的作用,宁夏检验检疫局主要在“四个全面”下功夫。一是全面实施“原产地申报无纸化”。企业在申领各类原产地证时,免于提供申请书及有关商业单据,实现“网上送签,便捷取证”。二是全面启动“原产地签证一体化”。企业将不受检验检疫局辖区限制,可选择宁夏地区任一检验检疫机构申办原产地证书。三是全面实现“原产地备案零等待”。通过简化备案流程,实现原产地备案“零门槛”,企业办理原产地证备案“立等可取”。四是全面开展“原产地宣传全覆盖”。制作了一系列宣传材料,并充分利用微信平台、QQ群、下厂指导、新闻媒体、一对一帮扶等多种方式,加大对自贸区优惠原产地政策的宣传力度,扩大签证覆盖面及受惠企业范围。
9月2日起,宁夏检验检疫局以伊品生物科技有限公司作为试点,正式启动“两直”通关模式。这是宁夏检验检疫局深入贯彻党中央、国务院关于深化改革和推进大通关建设重要指示精神,为丝绸之路经济带沿线地区经济发展助力加油、保驾护航,切实减轻企业负担的重要举措。
“两直”通关模式即“出口直放、进口直通”。“出口直放”是指在丝绸之路经济带沿线省区山东、山西、内蒙古、河南、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏和新疆11个检验检疫局内,全面实施出口直放,遵循“谁检验、谁负责”的基本原则,对于检验检疫信用等级B类以上企业,且出口货物在区域内11局任一口岸通关的,可由产地检验检疫机构受理报检、实施检验检疫。查验合格后,直接签发通关单并将通关单电子信息发送至对应海关,口岸检验检疫机构不再查验换单。此举使企业在口岸避免了查验和二次报检,提高了效率,降低了成本。经初步计算,“出口直放”通关模式将为企业在口岸报检、报关、货物滞港时间缩短1-2天,每箱降低物流成本约500元。
“进口直通”,是指对符合规定的进口货物,企业可以选择向入境口岸或目的地检验检疫机构申报,入境口岸检验检疫机构根据企业的申报信息,对货物实施必要的检疫处理措施后予以放行,货物直接运至目的地后,由目的地检验检疫机构实施后续检验检疫和监管。
该通关模式的运行和其他已落地的各项政策措施,必将强力推动宁夏进出口贸易发展,为企业带来更大的红利。