5月29日,宁波出入境检验检疫局召开新闻发布会,介绍宁波口岸进出口儿童用品检验监管情况。
宁波作为口岸大港,拥有便利高效的贸易物流网络,同时轻工制造业发达,发展进出口儿童用品等消费品贸易有着得天独厚的优势。目前,宁波口岸进口儿童用品依托通关便利、物流快捷等条件,进口商正在逐步巩固省内市场,并向周边区域挖掘潜在客户,已经广销浙江省内,并向福建、山东等地扩散,不断提升宁波口岸在进口儿童用品市场的影响力和地位。同时,宁波是出口儿童用品的制造基地,宁波出口玩具实施信用放行模式,实现出口贸易便利最大化,经过几年的发展,宁波出口玩具量在全国排名前三,出口儿童用汽车安全座椅企业数和金额分别占全国的约40%和20%,同时又有“中国童车之都”的美誉。
一、2015年1-5月宁波进出口儿童用品基本情况
宁波口岸进口儿童用品呈现快速增长态势,其中婴儿纸尿裤共382批,货值1870.74万美元,同比上年分别增长46.36%、19.73%;儿童服装共16批,4.82万美元,同比上年分别增长33.33%、38.90%;儿童玩具共11批,货值7.4万美元,同比上年分别增长120%、83.62%;儿童用汽车安全座椅共15批,490.2万美元。
宁波口岸出口儿童用品增长速度放缓,其中出口玩具(包括婴儿推车)共14051批,金额23904.8万美元,同比上年分别增长2.8%,3.7%;出口儿童用汽车安全座椅共1257批,金额3764.8万美元。
二、宁波口岸进口儿童用品质量状况
根据调查显示,儿童安全是国内外家长最为关注的,儿童用品作为陪伴儿童成长、发育的必需品,其质量安全也是当代年轻父母们在为孩子选购时最为看重的因素。儿童皮肤相对脆弱,很容易被划伤、被细菌侵蚀,而近年来,宝宝因使用不合格的纸尿裤、玩具被伤害的案例屡见不鲜,国外通报我国出口儿童用品案例数也是居高不下。
从宁波口岸进口儿童用品检验监管情况来看,2015年1-5月,纸尿裤、玩具、童装、儿童安全座椅等进口儿童用品检验不合格72批,货值506.3万美元,同比增长71.4%,89.5%,其中婴儿纸尿裤62批、儿童服装4批、儿童玩具1批、儿童用汽车安全座椅5批。不合格情况主要表现有:一次性卫生用品中存在中文标识不规范或未加贴等问题;童装产品存在纤维成分检测与实际不符,无中文标识等问题;玩具存在安全项目绳线自由长度和固定环周长超标等问题;儿童用汽车安全座椅存在说明书和标识不符等问题。
从宁波口岸出口儿童用品检验监管情况来看,2015年1-5月,出口玩具、儿童用汽车安全座椅经检验不合格54批,货值226万美元,其中出口玩具不合格39批,货值193.9万美元,不合格率与上年基本持平,主要不合格原因物理机械安全、邻苯二甲酸酯超标、重金属元素超标等。2014年以来,宁波出口儿童用品被欧盟、美国、台湾等国家通报案例共23例,主要通报原因为邻苯二甲酸盐超标、存在小零件窒息危险、面具窒息危险、绳带过长、易燃性不合格、标识不符、机械伤害等问题,严重影响宁波出口儿童用品的声誉。
三、进口儿童用品检验监管措施
儿童用品的质量安全一直是消费者关注的热点问题,宁波检验检疫局在进口儿童用品的检验监管过程中,始终把确保进口儿童用品的质量安全放在第一位,结合风险分析,进口重把关,出口重服务,确保进口儿童用品的质量安全和促进贸易便利化。
进口方面:一是加大对安全卫生项目的检验监管,如微生物、毒理学、重金属、有毒有害物质迁移等重点敏感项目,确实提高宁波口岸儿童用品质量控制能力;二是三是继续推进进口儿童用品溯源管理,要求收货人或经销商对销售的产品,实现正向和逆向均可追溯,全面加大监管力度。四是加大进口目录外儿童用品的监督抽查工作,确保进口儿童用品监管全覆盖。出口方面:出口玩具实施信用放行模式,在企业分类管理基础上,重点落实企业主体责任,首件产品安全确认采信第三方结果,对报检批实施“即报即放”,并加大对高风险重点监管项目的抽查,促进出口贸易发展。同时,加强事后监管,对国外通报质量问题的企业加严监管,并启动风险消除工作机制帮扶企业提升产品质量。