重庆检验检疫局：力助内陆开放高地建设

　　中国质量新闻网讯近期，重庆检验检疫局紧紧围绕重庆市外贸工作“五大工程”，提出了深化内陆开放高地建设工作措施。措施涉及“直通放行机制”、“跨境电子商务交易”、“保税商品展示交易”和“指定口岸建设”等方面，对进一步加强通关便利化、完善口岸功能、推进内陆开放高地建设有着重要意义。

　　作为中西部地区唯一的直辖市、开放高地，重庆水陆空运输条件都较为完备，具有比较完善的开放型经济平台和产业体系，进出口贸易稳定发展。今年1-4月，全市外贸进出口总值达1759.9亿元人民币，比上年同期增长70.5%。

　　随着重庆经济社会的发展，重庆跨境电子商务和保税商品展示交易需求愈加急迫，进出口贸易企业更加渴望“大通关、大通道、大平台”的外贸模式。为了满足企业和市民需求，助推重庆内陆开放高地建设，重庆检验检疫局借鉴上海自贸区检验检疫工作经验，积极创新，主动作为，研究制定适合重庆的各项工作措施。

　　今年来，重庆检验检疫局积极申请指定口岸建设，拓展口岸功能；积极研究通关便利化措施，制定一系列服务企业的优惠措施，加快推进落实，主要做了以下3方面工作。

　　一是积极开展调研，借鉴经验。重庆检验检疫局派员赴上海自贸区调研，了解自贸区检验检疫优惠政策体系，即境外直接进入自贸区的货物，除进出境检疫和重点敏感货物检验外，最大限度予以开放；针对自贸区以外各口岸进境并转关至自贸区的进境保税货物，则完善和深化各项便利措施，以形成科学高效的监管体系。

　　二是认真思考研究，创新举措。在借鉴上海自贸区检验检疫模式的基础上，思考适合重庆外贸发展的各项优惠措施。主要体现是，在直通放行方面，与广东、上海、河南、四川检验检疫机构及TNT、国泰航空、澳大利亚航空等公司签署直通放行合作备忘录，优化进出口货物在国内中转时的检验检疫流程；在保税商品展示交易方面，实行进口货物集中预检制度，在货物进入保税区时便实施集中检验检疫，待货物出区时，只需凭预检证明即可分批核放，可为货物进口节省7天-12天的物流时间；在跨境电子商务方面，创新监管模式，探索跨境电子商务产品质量追溯机制，全面掌握跨境电子商务订单信息和物流信息，有效开展跨境电子商务产品风险研判；在口岸建设方面，在进口水果、肉类口岸首创了“边建边试”模式，还创新整体口岸建设模式，推进重庆西部物流园区进境种苗、原木指定整体口岸建设，以重庆铁路口岸为基点，建立大重庆范围内的原木、种苗及水果指定口岸，最大程度丰富重庆内陆口岸功能。

　　三是细化责任主体，狠抓落实。将各项措施的责任主体归到各相关处室、分支机构，明确责任，确保措施落到实处，为企业和市民带来切切实实的优惠和便利。

　　重庆各通关便利化措施和口岸建设方案的提出，勾勒出重庆外贸稳步发展的蓝图。重庆检验检疫局下一步将持续推进各项措施的落实，积极跟进各类指定口岸建设情况，并不断借鉴其他地区检验检疫机构的经验和做法，在实践中不断改革和创新，形成完善的检验检疫政策体系，为重庆内陆开放高地建设作出更大贡献。

　　重庆检验检疫局作为国家质检总局派驻重庆的直属单位，将继续关注、支持重庆开发开放。在严把国门严防疫情的同时，努力为重庆外贸创造更为快速、便捷的通关环境，心系国门、情牵重庆。