黑龙江检验检疫局召开2014世界认可日专题活动新闻发布会

　　中国质量新闻网讯 6月9日为世界认可日，2014年世界认可日主题为“认证认可在能源供应中传递信任”。为促进地方经济发展，帮扶黑龙江省石化企业有效降低能源消耗，提高能源利用效率，黑龙江检验检疫局、北京中化联合认证有限公司、大庆检验检疫局共同举办“世界认可日暨开展能源管理、提高石化行业经济效益、增强市场竞争力”专题活动。

　　此次活动具有重要意义。随着时代的进步和社会的发展，能源的战略意义愈加凸显，国家的能源安全与能源发展成为全社会关注的焦点，保护国家能源安全，是质检部门义不容辞的责任。今年的《质量发展纲要》行动计划提出加强油品质量监管、推动能源计量和能效能耗标准化、完善节能减排认证认可体系等工作目标。在经济全球化使人与人、国家与国家越来越紧密地联系在一起的时代前景下，越来越需要能源相关各方之间相互信任，越来越需要认证认可这根纽带在能源供应的全过程传递信任。

　　此次活动主要内容有：宣传认证认可在能源供应全过程中的应用，服务国家能源战略和能源政策的成果；能源管理专家“开展能源管理、提高石化行业经济效益、增强市场竞争力专题讲座”。主题内容为能源管理体系标准产生背景、能源管理体系理论基础、GB/T23331标准适用范围、化工行业能源管理基本情况、化工行业能源管理体系结构、能源管理体系建设重点内容及运行；企业代表、能源管理体系专家、出入境检验检疫部门对能源管理体系的开展进行互动交流。

　　能源管理体系及能源管理体系认证方面。

　　一是政府节能要求。十八大报告指出：推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源，可再生能源，确保国家能源安全。《中华人民共和国节约能源法》以法律形式明确：确定节能为基本国策；实行开发与节约并重、节约优先‘国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度。

　　国家《万家企业节能低碳行动实施方案》要求万家企业按照《能源管理体系要求》（GB/T23331），建立健全能源管理体系，逐步形成自觉贯彻节能法律法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法与技术，实施能源利用全过程，注重节能文化建设的企业节能管理机制，做到工作持续改进、管理持续优化、能效持续提高。

　　二是能源管理体系。能源管理体系是用于建立能源方针、能源目标、过程和程序，以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合，相互关联的要素如组织机构、职责、惯例、程序、过程和资源等。其核心思想为：强调对能源利用实施过程控制；强调对设施设备的运行控制；强调建立目标体系是建立运行能源管理体系的前提。能源管理体系强调管理节能，加强用能方面管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。其体系模式为：在管理承诺的基础上，为实现能源方针和目标而进行策划、实施与运行、检查与纠正、管理评审，对能源管理的全过程进行有效控制并实现持续改进。

　　三是能源管理体系认证。2009年底，认监委在钢铁、店里、化工、有色金属、煤炭、建材、轻工、造纸、交通运输、公共建筑等11个行业开展能源管理体系试点。能源管理体系认证试点工作任务是评价能源管理体系在生产企业和相关行业实施的效果，创建符合中国实际的能源认证制度。能源管理体系认证试点原则为：服务国家能源政策，创新认证管理模式，加强监督，关注结果，促进企业通过能源管理体系建设和认证取得节能成效。至2013年底，37家认证机构参加能源管理体系认证试点工作，在13个认证类别中，共认证了373个企业，已签订认证合同尚未发证的企业有288家。

　　目前，节能管理体系认证试点下一步计划是：认证向政府传递信任，得到政府采信；发布《能源管理体系认证规则》，实施正式的能源管理体系认证制度；明确能源管理体系认证的管理分工原则：国家认监委、国家发改委、地方节能主管部门和地方认证认可监管部门分工合作。