李克强：中国东盟要造钻石十年

    江玮

   在9月3日第十届中国-东盟博览会的开幕式上，中国国务院总理李克强在发表主旨演讲时表示，中国与东盟有能力在取得“黄金(1408.90,-3.10, -0.22%)十年”的基础上，进一步打造“钻石十年”。

   今年是中国和东盟建立战略伙伴关系十周年。在这段不断深化的战略伙伴关系中，中国与东盟的经贸关系也在不断提升。如今中国已经成为东盟最大的贸易伙伴国，东盟也成为了中国的第三大贸易伙伴。

   自中国-东盟自贸区于2010年成立以来，中国对东盟10国进口的90%以上产品实现了零关税，东盟6个老成员（印尼、马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱）对自华进口90%以上的产品也实现了零关税，东盟4个新成员（越南、老挝、柬埔寨、缅甸）则将在2015年实现这一目标。

   “我们共同认为，我们的共同利益在不断地扩大，我们既然有能力打造‘黄金十年’，我们也有能力创造‘钻石十年’。”李克强在发言中说。他认为，中国与东盟是天然的合作伙伴。双方同处于工业化、城镇化快速推进的阶段，发展目标和任务相似，推动中国和东盟经济合作发展将激发巨大的能量。

   为此，李克强提出了五项合作倡议，即打造中国-东盟自贸区“升级版”；推动互联互通；加强金融合作；开展海上合作；增进人文交流。

   正在南宁出席中国-东盟博览会的中国-东盟商务理事会常务副秘书长许宁宁对本报表示，打造“升级版”中国-东盟自贸区已经成为中国和东盟各国的共识。他解释说，中国-东盟自贸区的谈判始于2002年，其中的部分内容已经不再适应现在的形势发展，需要进行升级。

   许宁宁认为，中国-东盟自贸区“升级版”内容将体现为进一步开放三大市场，即货物、服务和投资市场，在经济合作方面也将进一步发展中国与东盟的互联互通。“贸易的发展要求互联互通也要跟上。”在中国-东盟博览会开幕前，中国-东盟互联互通交通部长特别会议在南宁召开，会议以交通基础设施硬件建设和运输便利化软件改善为主要讨论议题。各国交通部长发布了联合声明，就完善工作机制、创建融资平台、做好规划衔接、引导企业参与、陆路海上并重、重视均衡发展达成了六点共识。

   “升级版”中国-东盟自贸区也得到了东盟各国领导人的响应。越南总理阮晋勇认为打造中国-东盟自贸区“升级版”符合有关各方的共同利益，有利于实现共同发展。在8月29日召开的中国-东盟特别外长会上，打造中国-东盟自贸区“升级版”也被写入共识之中。

   不过中国-东盟自贸区的升级究竟将采取什么路线还取决于各方的谈判。“鉴于各方合作的意愿都非常强烈，谈判进展应该会很快。”许宁宁说。他认为东盟国家在其中将有更大受益。

   在当天的开幕式演讲中，李克强还提出力争到2020年使双边贸易额达到1万亿美元。“通常是一个目标完成后才提出下一个目标，现在就提出2020年的目标体现了中国对发展与东盟合作的信心。”许宁宁说。中国与东盟此前设立了在2015年双边贸易额达到5000亿美元的目标。2012年，中国与东盟的双边贸易额已经达到4001亿美元。按照目前的增长速度，这一目标有望提前实现。

   今年1月至7月，中国与东盟贸易额创下历史新高，为2477.23亿美元，实现同比增长12.4%。“在中国的前三大贸易伙伴中，中国与东盟的贸易额增幅最大。”许宁宁说。今年1-7月，中国与第一大贸易伙伴欧盟的双边贸易额出现了1.8%的下跌，与第二大贸易伙伴美国的贸易增长幅度为6.2%。