成龙发飙“执法不严”代言我们的愤怒

   昨天下午，刚开完大会的全国政协委员们，纷纷进入铁道大厦2楼的会议室。这是本次政协会议的首次小组会议。轮到成龙发言时，只听他轻轻咳嗽了一声，没有任何寒暄，拿过话筒直奔主题：“我们内地的执法太不严了，一帮导演到了新加坡不敢抽烟，可是到了珠海，在有警告的情况下依然抽！”说到这里，成龙有点激动地拍了拍桌子：“所以我们的执法一定要严！”(3月5日钱江晚报)

   有一个细节很有意味，可能因为成龙这一炮打得有点猛，主持人和其他委员都不知道如何接话，现场竟然一片沉寂。难道是成龙的发飙出人意料？非也。而是他的愤怒指向大家平时习以为常的现象，只不过没有像成龙在政协会讨论的这样一个似乎程式化的场合上公开提出了，而且拍了桌子。我觉得成龙的愤怒一点不为过，绝非小题大作。因为他的生态不是这个样子的，所以对执法不严特别“过敏”。虽然他针对的是演艺圈里的小事，却折射当下的法治困境。成龙发飙“执法不严”是在代言我们共同的愤怒。

   在现实生活中，有法不依、执法不严的现象非常突出，尤其是食品药品监管、环境保护和安全生产等重点领域。大凡群体性事件，几乎都是与法治精神相悖的结果。有的是执法者懈怠法定职责，不作为；有的执法者懒政应付了事，“庸懒散”；有的是执法者热衷于“执法经济”，搞“选择性执法”和“钓鱼执法”，更有甚者，执法者与违法者合穿一条裤子，渎职失职，权力寻租，猫鼠一家。显而易见，靠个案问责的警醒，靠执法者自身法治素养的提升，靠所谓“刁民”的倒逼，不能从根本上解决执法不严的积弊。

   张居正曾说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。牢固树立法律意识，建设法治政府，执法者必须忠于法律。现代法治政府要求行使公共权力的管理者，在内心深处敬畏法律，带头学法、守法、用法，依法执政。领导干部带头遵守法律，严格执法，运用法治思维和法治方式来解决实际问题，就能高高树立法治标杆，引领公众共同捍卫良性规则。必须在选人用人制度上将法治素养、依法行政能力和依靠法律处理问题的水平作为考察干部的重要门槛，将以言代法、权大于法、以权压法甚至是藐视法律的官员挡在门外，以正本清源，树立法治权威。同时，强化法律责任，严肃问责执法不严的执法者。

   读懂成龙的愤怒，关乎我你他。没有规矩，不成方圆。执法不严的“宽松”之下，每一个人都不可能独善其身。塑造现代公民需要全社会都来营造敬畏法律制度的氛围，从义务教育到宪法普及教育，再到法律警示教育，让公民时时处处受到法治的浸淫与熏陶，做到学法、懂法、守法、用法，善用法律手段保护公共利益，维护公民权利。期待成龙的愤怒引发我们的共同思考，一起推动良好法治环境的形成，让法治阳光照亮公正公平。