工商总局办理两会建议提案 称要确保事事有回音

   2月26日，国家工商总局办公厅发布消息，自2008年以来总局共承办全国人大代表建议816件、全国政协委员提案469件。总局各承办司局全面认真地完成了建议、提案的办理工作，并积极吸收、借鉴合理化建议以改进工作。

   从总局承办两会建议、提案的数量上看，无论全国人大会议还是全国政协会议，二次会议的办理数量均比一次会议明显增加，其他几年数量变化相对平稳。这是由于国务院2008年批准的国家工商总局新“三定”方案，进一步拓展和延伸了工商部门的职能。

   同时，总局承办的建议、提案涉及面广且重点突出。人大代表、政协委员关注的违法广告治理、食品安全监管、网络交易行为监管、商标专用权保护、支持中小企业发展等问题，涉及了工商部门的主要职能。其中，市场监管过程中出现的问题既反映了群众呼声，也是当前工商行政管理亟待解决的突出问题。

    几年来，总局在实践中形成了一套高效的两会建议、提案办理工作机制——

   领导高度重视是基本前提。总局党组一贯高度重视两会建议、提案的办理工作。每年两会后，总局党组书记、局长周伯华都要专门就做好当年建议、提案办理工作作出批示。每年4月中旬，总局都会召开两会建议、提案交办会，回顾总结前一年度办理情况，部署安排当年工作。

   加强制度建设是重要基础。2009年，国家工商总局制定并印发了《国家工商总局机关承办全国人大代表议案、建议和全国政协委员提案工作规定》，明确了建议与提案的登记制度、催办制度、会办制度等。总局各承办司局均按照规定要求，严格办理程序，明确办理责任，认真落实各项工作制度。

   强化组织领导是有力保障。总局各承办司局坚持实行一把手负责制，做到定人员、定职责、定任务、定要求、定时限。总局办公厅强化组织协调与沟通联系，确保办理工作层层有人抓、案案有人办、件件有落实、事事有回音。同时，总局于2009年在办公自动系统中专门设置政协提案与人大建议模块，全程跟踪办理进程。

   搞好沟通协调是必要环节。在建议、提案的办理过程中，总局一方面加强与人大代表、政协委员的联系，制作了与代表、委员沟通情况表，要求承办人员将其与建议、提案答复文稿一并提交办公厅审签；另一方面强化与各部委沟通，与建议、提案涉及的主办、会办单位充分交换意见，提高办理工作的效率。

   改进完善工作是最终目的。总局将办理建议、提案作为改进完善各项工作的契机，特别对于建议、提案反映的重点工作和问题，要求举一反三，将改进工作贯穿和渗透于日常业务之中，形成长效机制，推动工商行政管理事业不断前进。