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本报记者 罗 莎
围绕经济社会发展的主题主线，全系统要积极寻求发挥作用的切入点和结合点，从五个方面加大服务力度，促进科学发展、转型发展。
———摘自全国质量监督检验检疫工作会议报告
上海检验检疫局
局长、党组书记 徐金记
在制订“十二五”发展规划时，我们要充分运用好在服务保障世博工作中的好经验、好做法，创先争优，着力在检验检疫把关与服务的科学性、针对性和有效性上下工夫、见成效。
———局长、党组书记 徐金记
“十一五”期间，上海局立足上海，服务全国，不断完善检验检疫工作体系。针对遇到的大事多、急事多、难事多的实际，科学把关，高效服务，创造性地开展工作，取得了可喜的成绩。
善谋者长于辨势。“十二五”时期是上海检验检疫事业爬坡奋进、大有作为的重要时期。创新体制机制，狠抓工作落实，努力打造屹立于国际一流口岸的检验检疫强局。
“沟通上下左右，服务系统内外”是这几年我们服务地方经济发展，提升工作质量效益的重要理念。“十二五”期间，我们将继续以“全国检验检疫改革创新区”建设为载体，继续支持服务浦东综合配套改革，进一步完善口岸检验检疫设施建设标准，规范口岸检验检疫工作流程，并积极服务支持国际航运中心和国际贸易中心建设，实施“绿色通道”、分类管理等制度，努力实现“监管有效，方便进出”大通关建设；以服务“三港三区”联动发展、国际航空枢纽建设等重大项目为契机，进一步完善上海枢纽门户的作用。
“十二五”期间，上海局将充分发扬“崇检尽责，服务至上”精神，围绕法治质检、科技质检、和谐质检等重要战略，提高执行力，树立良好形象。到2015年，上海局力争把国家检测重点实验室增加到25个；进一步探索形成具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估等功能的风险分析和应急处置平台；进一步完善技术性贸易措施应对机制；坚持以文兴检，推进文化强局建设，同时，完成多层次人才储备，促进上海检验检疫事业又好又快发展。
广西检验检疫局
局长、党组书记 卢厚林
中国-东盟质检合作是中国-东盟合作的重要组成部分。我们要加强与越南卫生检疫和动植物检疫部门的合作，建立中越边境动物疫病防控免疫带。
———局长、党组书记 卢厚林
支树平局长的讲话贯穿科学发展的主题和加快经济发展方式转变的主线，为今后质检工作指明了方向。
近日，新华社评出2010年十大国际新闻，其中中国-东盟自贸区建成排在首位。广西地处中国对接东盟的桥头堡，对外开放的新形势对检验检疫工作提出了新的更高要求。其中口岸疫情防控和服务中国-东盟自贸区发展是广西局工作的特点和亮点，也是重点和难点。广西局将进一步贯彻落实这次全国质量监督检验检疫工作会议精神，突出抓好疫病疫情防控，深化与东盟国家质检合作交流，促进自贸区发展，更好地发挥检验检疫工作在服务国家外交外贸大局,促进地方经济社会发展的有效性。
要在加强边贸管理上采取新的举措。积极研究采取与边贸批多量少成交快特点相适应的检验检疫监管方式，确保在监管有效的前提下，实现快速通关。要在疫情疫病防控体系建设上取得新的成效。加强口岸卫生检疫核心能力建设、进出境动植物检验检疫监管、边境口岸检疫除害处理设施建设，进一步完善与口岸联检单位、地方有关部门和越南对应机构的联防联控机制。要在服务广西北部湾经济区建设上实现新的作为。要密切关注、跟踪自治区重大项目的新进展，及时研究采取支持措施，切实做好服务发展工作。积极推动在边境地区共同建设跨境动植物疫病防控监测站、疫情预警信息系统和疫情联防联控机制，联合开展病媒生物的监测、禽流感等重大动物疫情监测。
深圳检验检疫局
局长、党组书记 刘胜利
按照建设“法治质检、科技质检、和谐质检”的目标，深入推进依法行政、法治强局建设，着力实施科技兴检、人才强检战略，深入打造文化品牌，建设一流的检验检疫队伍。
———局长、党组书记 刘胜利
2011年，深圳局将贯彻落实全国质量监督检验检疫工作会议精神，重点抓好“五个一”工程，努力打造法治之局、科技之局、人才之局、和谐之局，为促进深圳经济平稳较快发展提供坚实的质量保障。
抓住一个核心———质量核心。坚持“质量强国”战略引领，推动质量振兴、质量兴企活动，通过加强质量宏观管理、落实质量责任、加快质量诚信体系建设等有效措施，构建政府主管、企业主责、行业自律、市场调节、社会监督的质量工作格局，实现用质量引领深圳经济社会发展，促进深圳经济从“深圳速度”向“深圳质量”转变。
守住一条底线———安全底线。按照“质量是基础，安全是底线”的要求，抓好质量安全风险监控和应急管理，抓好供港食品安全卫生和重点敏感商品的检验监管，抓好疫情疫病防控与口岸核心能力建设。实现应急处理从事后的被动应对向事前的风险预警转变，促进监管理念由“管产品”向“管风险”转变，确保不发生区域性、系统性和行业性的质量风险。
争创一大优势———发展优势。倡导特区先行先试、敢闯敢试的精神，敢于创新，勇立潮头，加快构建“全备案全申报、集中审单、智能操作指引、电子数据通关的新型监管体系”，积极推进检验检疫全程无纸化通关，积极培育更多新优势，为质检工作争创更多新经验。
提升一种水平———服务水平。遵循“在服务中体现监管”的理念，主动融入，着力提升服务地方发展大局能力、服务改革开放能力、服务深港区域经济一体化能力，全力促进深圳产业结构调整和转型升级，积极探索适应现代物流业、服务业发展的检验检疫新模式，全力为第26届世界大学生运动会成功举办保驾护航，主动为深圳加快经济发展方式转变给力。
强化一项素质———内在素质。按照建设“法治质检、科技质检、和谐质检”的目标，深入推进依法行政、法治强局建设，着力实施科技兴检、人才强检战略，深入打造文化品牌，建设一流的检验检疫队伍；深入开展“以质取胜、创先争优”活动，不断提升质检部门形象，扩大质检工作的社会影响。
云南检验检疫局
局长、党组书记 范国珍
牢固树立“发展是第一要务”的思想，把促进地方经济社会发展作为云南检验检疫工作的根本出发点和落脚点。
———局长、党组书记 范国珍
在“十二五”期间，云南局将抓住云南建设面向西南开放的桥头堡的重要机遇，促进地方经济社会发展。
在全面履行检验检疫职责、制定各项目标任务、整体推进检验检疫事业发展的同时，针对检验检疫系统提升质量水平、维护质量安全的重要职责，突出抓好主要目标、战略重点、薄弱环节。以强化基层建设为基础，加大对基层科技、资金和建设的投入，不断加强自身建设，提高把关服务水平。坚持开拓进取、勇于创新，着力解决制约质检事业发展的各种矛盾和困难，在建立长效机制、推进职能转变、改进监管方式、有效整合资源、加强配合协调、优化队伍结构、增强发展活力方面，不断取得新突破。
云南局将在国家质检总局和地方政府的领导下，抓住机遇，励精图治，努力将云南检验检疫事业提高到一个新水平，力争“十二五”期间实现建立大通关保障机制、建立大疫情防控机制、建立大质量工作机制、建立与“桥头堡”建设相适应的工作机制和监管方式和加强依法行政五大目标。
厦门检验检疫局
局长、党组书记 詹思明
我们要紧紧抓住国务院支持福建建设海峡西岸经济区和东部地区率先发展的重大机遇，全面建设法治质检、科技质检、和谐质检。
———局长、党组书记 詹思明
支树平局长在全国质量监督检验检疫工作会议上的报告振奋人心，必将为继续深入先行先试注入新活力。
我们要紧紧抓住全国质检系统深入开展“以质取胜、创先争优”活动的重大机遇，全面提升以“敢想爱拼会赢”精神为核心的厦门检验检疫文化软实力，努力实现争创一流的队伍、一流的管理、一流的作风、一流的业绩的工作目标。要以人为本，加强干部队伍建设，大力实施“人才强检”战略，全面推进“创先争优”，形成一批“五好”党组织和“五带头”党员。努力探索廉政建设规律性，严格落实问责制，深化机关效能建设，加大治庸治懒。要先行先试，推动闽台交流合作，全面落实ECFA协议涉质检工作措施，进一步深化与台湾涉检机构交流合作，力求两岸检测结果比对、共建疫情疫病信息互通机制等有新突破。要把握机遇，促进福建跨越发展，全面落实跨辖区、跨省区直通放行制度，全力支持口岸物流便利化。要科学把关，确保国门安全和经济安全，重视加强风险分析，做到风险预警在前，防范措施在前。要以质取胜，大力推进质量诚信体系建设，推动落实企业质量安全主体责任。要加强管理，提升基础保障能力，大力实施“科技兴检”战略，着力提升科研制标能力和水平，加大科技投入，加快国家重点检测实验室建设。
重庆检验检疫局
局长、党组书记 孙文康
要切实建立起一支高质量的专业技术人才队伍，以有效保证检验检疫执法权威，保证产品质量和国门安全。
———局长、党组书记 孙文康
“十二五”重点明确了重庆要建设内陆开放高地，将坚持对外开放不动摇，两江新区开发建设取得重大阶段性成效，两路寸滩保税港区、西永综合保税区及国家级开发区建设取得重要进展，进出口总值突破1000亿美元，累计利用外资500亿美元。这为重庆局履行职责、加快建设、持续发展创造了良好的外部环境，提供了广阔的空间。
首先，我们要将检验检疫工作深度融入地方经济社会发展大局，这是实现“有为有位”的重要前提。必须紧紧围绕地方工作中心和发展战略，紧紧扣住重庆市委市政府工作部署，想地方之所想，急地方之所急，勤调研、出措施、抓帮扶，才能最大限度地发挥检验检疫职能作用，最大限度地提升和发挥检验检疫在地方发展中的地位和作用。还要更加积极主动争取地方政府大力支持，这是做好检验检疫工作的重要条件。充分利用国家质检总局与重庆市政府已搭建好的合作平台，与相关部门沟通协调，争取各方支持，使得重庆局的重大工作和重点建设得到顺利推进。
其次，要不断完善基础建设和提升技术水平、检测实力，这是提升质量、强化把关、优化服务的重要基础。要抓质量，就要凭技术执法、靠数据说话，这是检验检疫工作的突出特点和显著特征。要切实建立起一支高质量的专业技术人才队伍，进一步健全实验室检测网络，提升检测能力，以有效保证检验检疫执法权威，保证产品质量和国门安全。
此外，要抓好班子带好队伍，形成勤奋实干的良好氛围，这是做好工作、实现发展的重要保障。重庆局检验检疫事业要发展，必须有一个想干事、能干事、干成事的班子，必须有一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，必须有实干精神，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲、更有力的举措推进工作。
辽宁检验检疫局
局长、党组书记 崔茂森
2011年，我们要着眼于服务国家战略、服务东北振兴的大局，全面推进打造检验检疫服务链的各项工作，全面落实各项服务措施，并以此为载体，推动全年工作任务圆满完成。
———局长、党组书记 崔茂森
2011年，我们要着眼于服务国家战略、服务东北振兴的大局，全面推进打造检验检疫服务链的各项工作，全面落实各项服务措施，并以此为载体，推动全年工作任务圆满完成。一是全面深化落实国家质检总局与辽宁省政府签署的《合作备忘录》。辽宁沿海经济带是东北地区唯一的沿海区域，也是全国最后一条没有进行整体开发的海岸线、未来东北亚自由贸易区的最佳承载地。要进一步强化服务辽宁沿海经济带建设就是服务国家发展战略的大局意识，对照具体的内容和要求，进一步细化措施，明确责任，全面抓好《合作备忘录》的落实。二是不断丰富和完善服务链各项措施。针对沿海经济带地区经济发展的实际，对检验检疫制度规定、方法措施、服务流程进行再挖掘、再升华，使打造检验检疫服务链与辽宁沿海经济带的建设和发展同步，与工业园区、重点工程、重点项目的建设进程合拍，不断取得新成效，作出新贡献。三是进一步提升检验检疫技术保障实力。整合沿海经济带检验检疫检测资源，持续加强国家级重点实验室建设，逐步形成全系统检验检疫技术检测机构全面覆盖沿海经济带和腹地重要发展区域的布局，服务全省经济发展，保证国门安全。加强科研创新能力建设，推动先进技术面向一线应用，实现科技成果转化工作的突破性进展。四是大力推进检验检疫依法行政。以建设“法治质检”为目标，以创新工作机制、完善规章制度、规范行政权力运行、提高能力、强化保障机制为着力点，进一步规范决策、执行和监督运行机制，持续加强产品、工作和队伍的风险管理，充分发挥质量管理体系的规范保证作用，全面促进检验检疫工作质量和服务水平持续提高。
新疆检验检疫局
局长、党组书记 库来西
2011年，我们要增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，研究探索检验检疫监管的新模式、新方法、新路子，充分发挥检验检疫在新疆跨越式发展中的有效作用。
———局长、党组书记 库来西
2011年，我们要在配合地方政府加快产业结构调整、帮助企业培育优势产业和知名品牌、提高出口产品国际竞争力、防范周边国家疫病疫情和有害生物传入传出的工作中发挥突出作用。
我们要全力做好全国检验检疫援疆工作。通过政策、项目、科技、干部、人才、文化援疆，改善基础条件、加大科研技术合作、提高检测水平、帮助培养人才，实现新疆检验检疫事业新跨越。以推行企业诚信制度建设为抓手提升边贸管理水平。科学调整监管重心，全面建立风险监控、强制检验、验证和抽查检验相结合的检验检疫监管新机制；实行风险分级、动态分类管理和分项检验，缩短检验流程，努力实现“管得住、放得快”。坚决保障进出口食品安全。严厉打击违规使用农药兽药、非食品原料、滥用食品添加剂以及非法进出口等违法行为。加强出口食品生产企业诚信体系建设，建立出口企业诚信度“红黑名单”制度、产品质量追溯和不合格品召回制度，督促企业建立产品防护体系，形成企业自律和日常监管相结合的长效质量工作机制。加强动植物检验检疫监管，确保口岸公共卫生安全。研究制定符合新疆特点的进出境动物及动物产品检验检疫管理模式，强化风险分析工作，积极防范外来有害生物，严防境外疫情传入。抓好口岸核心能力建设，不断提高应对公共卫生突发事件的能力。加大认证监管力度。积极探索监管长效机制，推广认证全过程执法监管，下移监管重心，形成事前预防、事中监督、事后监管的全过程联动机制，建立全疆系统免办后续监管网络。加强食品农产品、节能及环保产品、信息安全产品的认证，鼓励企业开展良好农业规范（GAP）、危险分析与关键控制点(HACCP)等体系和绿色、有机农产品认证。此外，提升对特殊经济区域的检验监管能力。
珠海检验检疫局
局长、党组书记 李小幼
2011年，珠海局将全力推进“抢抓机遇、提升水平、突出特色、打造强局”的工作思路，主动融入地方发展大局，找准切入点，先行先试，大胆创新，推动珠海外经贸稳步发展。
———局长、党组书记 李小幼
2011年，推动珠海地方经济社会和珠海检验检疫事业更好更快的发展。
一是抢抓《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《横琴总体发展规划》、粤港、粤澳合作框架协议等重大战略的逐步实施以及珠海经济特区正式扩大到全市的难得机遇，按照支树平局长工作报告中服务区域经济发展的要求，全力支持珠海经济特区、横琴新区的建设发展，积极探索检验检疫监管和通关验放新机制、新模式，促进珠海检验检疫与珠海特区经济社会同步大发展。
二是着力提升监管水平，创新监管理念、监管机制和监管手段，扎实推进“法治质检”、“科技兴检”、“人才强检”三大战略，提升珠海局检验检疫核心能力；着力提升服务水平，落实质量责任、加强质量诚信体系建设，优化通关环境，服务经济结构调整、推动珠海外经贸稳步发展。
三是围绕粤港、粤澳合作框架协议的实施，加强与港澳官方和社会各界的交流合作，在检验检疫监管、通关放行和口岸疫病疫情防控等方面创新机制，密切合作，建立互利共赢科学、高效的跨界、跨境监管合作体系，促进珠澳同城化，推动粤港澳优质生活圈的建立。
四是加强党风廉政、班子和队伍建设，深入开展“创先争优”活动，大力推进基础设施和基本项目建设，落实机构调整方案、加强国家级重点实验室及基层执法技术保障能力建设，启动珠海检验检疫文化建设规划，促进内外部和谐发展，努力建设和谐质检。
西藏检验检疫局
局长、党组书记 房成利
我们要站在检验检疫事业发展新的历史起点上，立足当前，着眼未来，以自身的不懈努力，促进西藏检验检疫事业跨越式发展。
———局长、党组书记 房成利
2011年乃至“十二五”期间，我们将紧紧围绕“促进科学发展，加快经济发展方式转变”这一主题主线，在国家质检总局党组坚强领导、支持下，在全系统大力帮助下，特别是通过我们的自力更生、艰苦奋斗，乘势而上，在新的历史起点上谋求新发展，实现新跨越。
国家质检总局援藏工作会议针对制约西藏质检事业发展的关键问题，出台了一系列政策措施。在提高依法履职能力方面，我们要加强自身能力建设和口岸核心能力建设，完善检验检疫监管体系建设，进一步建立和完善口岸应对突发事件的应急处理体系。加强与地方有关部门的协调，建立合作机制，提高口岸卫生检疫查验能力。全面增强执法把关和疫情疫病防控工作的有效性。
我们还要进一步提高把关服务水平和服务地方经济发展有效性。以提高西藏进出口商品质量安全和国际竞争力总体水平为出发点，继续恪守严把国门、服务经济职责，加强完善重大动植物疫病疫情防控体系，坚守“质量是基础，安全是底线”原则，确保西藏农牧业安全和人民身体健康。
同时，围绕科技兴检、人才强检战略，进一步提升技术保障能力和信息化保障水平。以基层基础建设为重点，以科技兴检，人才强检战略为引领，进一步加强各项能力建设，持续拓展检验检疫服务地方经济社会发展的能力和范围，通过国家质检总局和9家援藏单位支持，加大重点项目、人才队伍、基础设施建设力度，为履行职能提供更好的条件。
此外，把开展“以质取胜、创先争优”活动作为今后一个时期加强党组织建设和党员教育的一项长期任务抓好抓实抓出成效，进一步加强干部队伍建设、党的建设和党风廉政建设。
《中国国门时报》
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