“中纪委给我的回复中明确表示,官员财产申报制度已经进入调研、法案起草阶段,他们已经在做草案了。今年我的建议将会具体设想一下申报与公示制度的法律细节。”
在即将召开的2011年全国两会上,全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云将第六次提出公务员财产申报与公开制度的立法建议。
韩德云告诉记者,去年8月,针对他在2010年全国两会上提出的建议,中纪委、监察部回复称,公务员财产申报与公开制度已经进入立法起草阶段。“去年的这一回复实际上是比较深入的,中纪委明确表示该制度已经进入调研、法案起草阶段。”韩德云说。“与往年有所不同,我今年的建议将主要围绕我们需要一个什么样的有中国特色的公务员财产申报与公开制度展开论述。”韩德云说,“我会具体设想一下申报与公开制度的具体的法律细节,比如公开的途径问题等。”在他看来,公务员财产申报与公开还是应该首先在部分行业、部分领域公开,重点突破,逐步推进,“全面公开的方式,从其他国家的情况来看,都是不可取的。”
韩德云表示,“三年豁免期”的制度设计依然会写进今年的建议中,即在三年的过渡期内,如果申报对象主动上缴以前的全部违法违纪收入,可一律豁免纪律处分,并视情况相应减轻、免除相关刑事责任。反之,则给予从重或加重处分。据《东方早报》
高层在关注
温家宝
长远看应实行财产公开制度
2月27日,温家宝总理表示:“从长远看,我们还是应该实行政府领导人财产公开制度。但是我们现在先走第一步,那就是要如实申报个人收入、财产状况、家庭主要成员包括子女的从业情况,并且接受审查。所有这些都是为了防止腐败。”
赵启正
将逐步推进官员财产信息公开
全国政协十一届四次会议发言人赵启正昨日在回答记者提问时表示,中国将逐步推进官员财产和财富信息的公开。
赵启正说,现在已经做了很多工作,首先党员领导干部报告有关情况,包括收入、房产、投资等等,还要报告配偶和子女是否侨居国外等。先做这些调查和统计,同时把财产的范围进一步核实清楚,要一步一步推进官员财产申报。他说,政协委员们希望今后要继续加强调查研究,逐步使这些规定更加完善和配套,从而加强监督的力量。
多地在摸索
实际上,关注公务员财产申报制度立法的并非只有韩德云。在今年的广东省两会上,广东省人大代表、广州市社科院副院长刘江华也明确表示,目前的官员财产申报只是内部纪律,有必要上升到立法层面考虑。
2009年以来,已有多个地方出台了官员财产申报制度,包括新疆阿勒泰、浙江慈溪、四川高县、湖南浏阳和湘乡等地。
2009年12月2日,中共重庆市委三届六次全会决定,将在重庆市部分司法领导干部中率先试点官员财产申报制度,引起广泛关注。不过,有关这项试点工作在此后一年多的时间里没有公开的新闻报道。