厦门市标准化研究院以“顶天立地”之势助推标准化实现价值

以高标准引领高质量发展

——厦门市标准化研究院以“顶天立地”之势助推标准化实现价值

□ 李建东 魏晓燕 江 岱

“今年，厦门市首次对外发布了《厦门市标准化工作白皮书》，这既是对标准化工作助力城市高质量发展的肯定，又为下一步厦门市标准化研究工作的开展提供了遵循。”谈及福建省厦门市全面实施标准化战略，深化标准化综合改革，充分发挥标准化在国民经济和社会发展中的基础性、引领性和战略性作用，厦门市标准化研究院相关负责人成竹在胸。

近年来，厦门市标准化研究院逐步形成较为系统的标准化研究工作思路，标准化研究能力和服务水平逐步提升，承担各类课题35项，其中《厦台行业标准共通政策措施研究》获评“2021年度厦门市社会科学优秀调研课题”，《探索建立“两岸标准”区域品牌 推动两岸行业标准共通》入选厦门市2022年度部门十大重点调研课题。值得一提的是，该院借助金砖国家领导人厦门会晤契机，积极开展金砖国家标准化领域研究，完成《在厦门共建“金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地国际标准化研究中心”的可行性研究》等3份报告，以及相关政策建议4项。与此同时，该院还先后承担或参与制修订国际标准2项、国家标准45项、行业标准3项、地方标准59项、供厦食品安全团体标准54项。

在标准信息服务方面，该院建有“厦门市标准信息公共服务平台”，收录400多个组织的标准题录数据156万多条、标准电子文本85万余件，馆藏纸质文本近10万册；围绕厦门千亿产业链和地方产业特色，建设台湾地区标准、新加坡标准、印度标准、南非标准以及旅游、物流、会展业等15个标准专题数据库。平台年平均访问量30多万人次。厦门市标准化研究院承担的国家标准委第二批标准化服务业试点任务经过为期两年的试点建设，于2020年9月以94分的高分通过验收，在创新服务模式、扩大服务规模、推动政策创新等方面，形成了可复制、可推广的经验，取得良好示范效果。

在标准化技术支持服务方面，厦门市标准化研究院先后完成《两岸标准化工作机制研究》《两岸农林产品标准共通研究》《两岸标准共通工作模式及试点示范建设》等市场监管总局专项研究项目；协助标准化主管部门完成《厦门市贯彻落实国家标准化发展纲要实施意见》的编制。

在服务企业和行业协会方面，该院先后辅导20家企业开展对标达标、企业标准领跑者工作，其中15家完成对标达标申报工作；辅导厦门见福连锁管理有限公司、厦门孕育年华家政服务公司等6家企事业单位申报国家级服务业标准化试点及国家级消费品标准化试点，有4家企业获批试点；辅导厦门大学嘉庚创新实验室、厦门市家庭服务业协会、厦门市物流协会等5家单位开展市级标准化技术委员会申报和筹建工作。

两岸行业标准共通是两岸标准融合发展的长远大计，是实现两岸经济社会深度融合愿景的必经之路。在开展两岸行业标准共通工作方面，该院承担的“台湾地区标准化（厦门）研究中心”作为市场监管总局（标准委）开展两岸行业标准共通的工作平台，在支持台资企业、台籍专家参与行业标准制修订，共同促进两岸标准互联互通方面进行大量实践探索并取得一系列首创性实效。一是充分发挥对台标准化研究智库作用，开展大量对台标准化基础性研究，相关工作及建议获国台办、国家发改委、市场监管总局（标准委）认可及采纳。同时，该中心还为福建省及厦门市政府部门、政协、民主党派、协会、企业提供资政建议。二是聚焦冷链物流、无障碍设施、养老照护、术语比照、食品安全等多个重点领域，开创性吸纳台商台企参与标准制修订或吸收、借鉴台湾地区同类标准中先进的技术内容，形成各级各类共通标准95项，有力推进了两岸行业标准的共通，提升了台胞台企在大陆的归属感，促进了两岸的融合发展。三是搭建两岸行业标准共通服务平台，创新构建两岸行业标准资讯、标准大数据查询、标准技术咨询、标准比对、标准研究等板块，汇集国家标准、行业标准、地方标准、团体标准以及台湾地区全套CNS标准，为台湾地区企业提供标准化专业技术服务和沟通对接桥梁。

在物品编码工作方面，截至目前，厦门商品条码系统成员保有量为4666家，每年上传中国商品信息服务平台的产品数据约20万条，数据总量近200万条。此外，厦门市标准化研究院还主动融入厦门市自贸区进口商品溯源平台建设，积极争取中国物品编码中心支持，在全国率先试点利用“进口商品条码数据通报凭证”实现进口商品境外溯源。目前，自贸区进口商品溯源平台采集厦门口岸进口酒类、燕窝制品、水产品等商品条码信息生成“进口商品条码数据通报凭证”共1078条。

此外，厦门市标准化研究院在统一社会信用代码改革中，主动改变服务思路，搭建统一社会信用代码信息服务平台，取得良好效果。该平台现已实时汇集全市8个登记部门的登记数据，每年校核入库统一代码数据超过30万条，向应用部门推送数据超过140万条。该院还协助有关主管部门协调推动厦门市相关登记部门对上级反馈的统一代码数据重错码清单进行源头清理，逐条纠正，并重新构建数据回传流程，建立降低重错码率长效机制，使厦门市统一代码重错码率由原来的0.05%降到目前的0.01%以下，达到国家关于信用城市建设硬性指标要求。2020年以来，该院集中力量组织技术骨干针对厦门市失联企业和异常企业名录，通过与统一社会信用代码应用部门进行数据比对，归集匹配出有效联络信息，集中进行精准催报，助力厦门市连续两年取得企业年报率福建省排名第一的好成绩。

“标准化要‘顶天立地’。要有高度，制定高标准，引领高质量发展是为‘顶天’；要有深度，落地实施，让标准实现价值是为‘立地’。”站在新的起点上，厦门市标准化研究院相关负责人表示，该院将以《国家标准化发展纲要》《“十四五”推动高质量发展的国家标准化体系建设规划》为指导，按照厦门市市场监管局工作思路，围绕市场监管工作重点，做好标准化技术支撑，赋能监管工作“精准、有效、科学”，围绕国家、地方中心工作，做好标准化技术服务，“用心、用情、用力”促进经济、社会、环境高质量发展。

《中国质量报》