中国质量新闻网讯 自网络市场监管专项行动开展以来,甘肃省张掖市市场监督管理局聚焦网络市场领域突出问题,以转变监管模式为抓手、加强业务融合为手段,积极创新监管方式,坚持抓主抓重、严格执法,有效推动全市网络经济规范健康持续发展。
一是协同联动,形成合力。与市委网信办等九部门联合印发了《关于开展张掖市2022网络市场监管专项行动工作的通知》,联合开展网络市场监管专项行动。通过信息共享和执法协同,进一步加强对重点领域和重要时段的监测监管,形成覆盖全网的监管合力,极大地弥补了单一部门监测手段有限、取证设备缺乏等短板,有效消除了网络监管盲区。截至目前,清理网上违法违规信息1434条,筛选有过违法违规行为、群众举报投诉的微信公众号、微博问题账号21个,针对问题账号细化分工加强人工监看,发现并处置涉及质量问题、食品安全、直播欺诈等敏感信息57条。
二是创新思路,分类施策。对新型违法行为和违法领域进行优先监测、优先研判、优先介入,及时打击经营者在新领域利用新技术开展的新型违法经营活动。对网络市场一般性经营行为在市场主体准入、广告监管等事项中坚持教育引导,加强行政指导。对潜在风险大,可能造成不良后果的,全程介入,严格加强监管。对严重危害人身、财产安全、公共安全,扰乱社会管理秩序和市场经济秩序的违法行为,坚决查处,形成警示。对食品、药品、特种设备及故意违法给人民群众生命、财产造成重大损失的,按照“四个最严”要求依法处理,最大限度减少人民群众生命财产损失。
三是问题导向,精准发力。以“会员日”“双 11”等网络集中促销活动为重点,突出对主要网络交易平台及投诉多的网店、农村电商、跨境电商、在线旅游等,在开具发票、用能(用水)产品能效(水效)标识展示信息不规范等方面的监督检查;以药品“买一送三”、线上“免费问诊”促销保健品,儿童青少年近视防控产品等所谓的“神医”“神药”虚假违法广告为重点,严查涉及医疗、医疗器械、保健食品网络交易平台以及电商平台禁止、限制、排斥平台内经营者参加其他平台促销活动行为,精准打击、依法惩治,有效维护网络市场安全。截至目前,网上检查网站、网店1835 个(次),屏蔽或关闭网站91个(次),督促网络交易平台删除违法商品信息12条,责令整改网站、网店10个(次),提请关闭网站1个,查处各类违法违规案件8件,不正当竞争案件1件。
四是“以网管网”,强化监管。开展“百家电商平台点亮”行动,积极推动平台经营者落实主体责任,规范“亮照、亮证、亮规则”,推动平台内经营者实现“亮照、亮证、亮承诺”。督促电商平台积极做好网络经营主体身份信息数据报送,对张掖市两家电商平台监督检查,引导电商平台开展内部合规制度建设,树立电商平台“第一责任人”角色意识,督促电商平台强化自我约束,依法履行信息公示义务,主动规范平台内经营者行为,不断提高电商平台规范化和科学化水平。
五是宽严相济,提升效能。坚持以便民利企促进发展为目标,一方面,坚持严格执法,坚决整治各类网络市场乱象。通过开展专项抽查,出动执法人员68人次,对全市网络平台上相关网店、网站进行摸底排查,查处保健品虚假宣传、食品安全及医疗器械质量违法犯罪行为各1例。另一方面,坚持包容审慎监管,持续激发网络市场主体活力,在不干预、不中断市场主体正常经营活动的前提下,通过行政告诫、行政约见、行政建议等方式开展行政约谈,实现监管模式由传统的事后处理向事前预防转变,全力优化网络营商环境,促进网络市场繁荣发展。(通讯员 姚成栋)