“零距离”纾困解难 “心贴心”助企复苏 | 陕西省汉中市市场监管局亲商助企纾困解难出实招

中国质量新闻网讯（记者 王梅）今年，陕西省汉中市市场监管局上门53家企业开展检定服务，为企业节约费用90余万元，规避企业损失2200万元。仅4月，依法敦促责令转供电主体为企业退还多收电费120余万元，涉及终端小微企业、个体工商户400余户。

除此，在企业开办用时已压缩至目前的2个工作日以内，绝大部分做到当场办结、当场发照。

汉中市市场监管局推出的“零距离”纾困解难、“心贴心”助企复苏活动中，采取的多项举措，助力优化营商环境，激发市场主体活力取得了新成效。

记者从5月18日汉中市政府举办的“亲商惠企新闻发布会”上获悉，截至2022年4月25日，汉中市市场主体总量超30万户，总量跃居全省第4位，较上年末增长8.51%。

汉中市市场监管局采取的做法是：一、营造便捷高效的准入环境。汉中市市场监管部门出台了《培育壮大市场主体激发市场活力若干措施》《放宽个体工商户住所限制登记》《深化“放管服”改革持续优化营商环境任务责任清单》等一系列措施，在市场主体登记中，落实了“多证合一”“一照多址、一址多照”“证照分离”等改革举措，简化登记手续、登记流程，推行“名称自主申报”“住所登记承诺制”“经营范围登记规范化”“电子营业执照”等便民措施，实现市场主体登记全程电子化，近期，还将出台《市场主体培育倍增优化结构行动方案》，助力市场主体总量倍增。

二、健全完善公平竞争审查制度。印发了《制止滥用行政权力排除、限制竞争专项执法行动的通知》，26个成员单位和11个县区均启动了公平审查程序，修正政策文件11份。同时坚持寓监管于服务之中的理念，推行柔性执法、实施包容审慎监管；健全“双随机、一公开”工作机制，提升事中事后监管效能。为市场主体发展创造更加宽松、公平的市场环境。

三、强化知识产权保护。以知识产权为载体，积极搭建银企对接平台，破解小微企业融资难、融资贵瓶颈。该局与相关金融机构联合签署了《知识产权金融战略合作协议》，精心打造知识产权转化银企对接平台，工商银行汉中分行与汉中经开区管委会签订25亿元授信协议，并为质押企业提供300万元融资贷款；农业银行等多家商业银行与8户企业签订了《知识产权质押融资意向书》，意向质押融资贷款金额突破2.5亿元。

四、推进质量基础一站式服务。出台《汉中市质量基础设施“一站式”服务试点方案》，涵盖计量、标准、检验检测、认证认可、质量管理、知识产权等8个领域的服务事项，实现各类质量技术服务事项“一窗受理、一网通办”。今年已累计上门为企业服务370余次，解决问题483件，开展培训25场次、为105家企业开展“一对一”的质量提升服务。质量基础设施的夯实，推动企业实现持续提升，截至目前，培育出1家陕西省质量奖、1家陕西省质量奖提名奖和5家市长质量奖获奖企业，4家专精特新“小巨人”企业、22家高新技术企业、10家科技型中小企业、48家规上企业。

五、深化消费创建，提振市场消费信心。以“安全、质量、价格、服务、维权”五个放心为目标，重点在商贸流通行业培育发展放心消费示范单位，目前全市已创建成市级放心消费示范单位63个、县级示范单位278个，涉及17个行业及协会。在全省率先出台《线下实体店无理由退货承诺指引》《线下实体店无理由退货承诺管理办法》等政策措施，全市共有126户商贸流通企业（市场）近2000余家经营户加入此项活动，实现了消费者和经营者双赢局面。近两年来，汉中的消费环境始终排名全省第二位。

六、紧盯涉企收费，降低市场主体运营成本。该局组织开展涉企收费专项整治，重点对用电等公用收费和金融银行、行业协会商会、中介机构、行政事业单位收费等五大领域开展专项检查，发布公告，向社会公开征集涉企收费案件线索。特别在转供电专项治理行动中，快查快办，切实降低了市场主体负担。

汉中市市场监管局党组书记、局长高大鹏表示， 要持续通过一揽子纾困解难、助力发展的具有鲜明市场监管特色的政策措施，不但要快速帮助企业完成注册迈出“生”的第一步，通过短平快的政策落地，帮助商贸企业有效缓解当前疫情影响，让他们接下来活得好。