河北省承德市市场监管局“三强三优”强化市场监管

中国质量新闻网讯 为切实维护疫情防控期间市场秩序，维护消费者合法权益，河北省承德市市场监管局始终奋战在监管一线，立足职能，强监管优服务，强管理优秩序，强规范优执法，加强价格监督检查，强化反不正当竞争执法，推进打击传销和规范直销活动，努力营造价格规范，公平竞争的市场环境，为维护社会稳定提供坚强保障。

一、强监管优服务，狠抓市场价格监管

承德市市场监管局在加强疫情防控的基础上，重点加强对市场商品价格的监管，采取有力措施，防止和打击各种哄抬物价、囤积居奇等价格违法行为，维护辖区市场经营秩序稳定。

聚焦市场价格，形成监管有力抓手。对米面油等“菜篮子”民生商品和口罩、消毒液等疫情防控物品供应和价格变化保持密切监测，对辖区超市、农贸市场和药房进行不间断检查，确保及时发现和快速应对价格异常情况。全市共累计出动3540人次，检查商场、超市、药店等各类主体4192家，及时掌握肉蛋奶、米面油及蔬菜水果等生活必需品和防疫商品的价格变化，确保防疫物资和居民生活必需品价格稳定。

聚焦教育收费，营造良好教育环境。为规范学校收费行为，保障学校和群众合法权益，促进全市教育事业健康发展，从2月起，承德市市场监管局联合市教育局利用5个月时间，在全市范围内严查义务教育阶段收费问题、职业教育阶段收费问题、学生及家长反映强烈的突出问题。经摸排，全市共有教育机构（不含私立幼儿园）1246家，市级校外培训机构8家，目前，已组织完成10所市属高校教育收费自查工作。

聚焦粮食购销，持续优化消费环境。组织对辖区16家国有粮食企业和基层粮库在粮食收购中明码标价情况、混等收购并升等销售、多收板前和出库费用、不执行水分、杂质增扣重量规定标准等行为进行重点查处，深挖价格违法违规收费行为线索。检查中发现某粮库存在购销环节质量等级不对应、混等收升等问题粮食339吨。

二、强规范优执法，确保市场秩序公正

进一步推动反不正当竞争执法，不断提高监管效能，优化执法，创新监管方式，提升工作能力，促进经济持续健康发展，营造公平竞争市场环境。

强化公平竞争执法，严厉打击不正当竞争行为。开展“促竞争、护民生、保稳定”反不正当竞争执法专项行动，以政府关注、群众关心、社会关切的行业领域为重点，严厉查处防疫物资、“保健”市场、医药医疗、科技创新、教育等领域不正当竞争行为，加大混淆仿冒、虚假宣传和商业贿赂等行为的竞争执法力度，促进市场公平竞争，今年共查办不正当竞争案件2起。

强化反垄断执法，加大线索摸排力度。以与民生关系密切的行业和社会关注度高的领域为重点，加大对辖区内垄断线索的摸排力度和有关反垄断举报的受理工作，规范市场竞争行为，促进经济平稳健康发展，切实维护公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。

强化企业创新，筑牢商业秘密保护壁垒。稳步推进商业秘密保护试点建设，围绕增强企业创新意识、激发企业创新活力，不断加强对科技密集型企业的商业秘密保护，积极开展商业秘密保护示范基地和示范点建设，实现数量质量双提升。目前上报市级示范点11个、县级示范点33个。

三、强管理优秩序，促进市场环境稳定

坚持把打击传销作为维护社会稳定、优化发展环境的一项基础工程，坚持“三个到位”全力推动全市打击传销、规范直销工作取得新成效，确保不发生影响社会稳定的传销事件，为维护规范有序的消费环境作出了积极贡献。

直销规范管理到位。加强对辖区内直销企业及分支机构（分公司）、经销商的规范管理，充分运用行政指导、约谈告诫等方式，督促其严格履行主体责任，依法合规经营。同时，加大日常巡查和排查力度，畅通投诉举报渠道，加强对直销企业经营活动、会议培训、退换货制度等方面的监管。今年以来，对全市营销网点开展“双随机”检查，共抽查网点5个，发现个别网点制度建设不规范等问题已责令限期整改。

传销聚集严查到位。紧盯聚集性传销、网络传销，加大排查整治力度，严格清理打击地区交界处、城乡接合部、宾馆酒店等传销易发地、传销人员易聚地的传销聚集活动。加大常态化打击清理力度，做到打早打小、发现就查、露头就打，坚决清除传销聚集活动。

违法行为查处到位。加强直销违法违规和传销线索核查与研判，加大违法违规案件查办力度，做到发现一起，查处一起。严厉查处直销企业及其经销商等经营主体违反《直销管理条例》《禁止传销条例》和有关规定，违规从事培训会议等聚集性活动，不执行退换货等制度，以及进行虚假宣传、以直销名义从事传销的违法行为。严厉查处传销违法案件，以及为传销行为提供货源、保管、仓储及经营、培训场所者；严惩传销活动组织者、领导者和骨干成员。涉嫌违法犯罪的，及时移送公安机关处理。（褚玉娟）