大连市部门联合“双随机、一公开”工作取得实效

中国质量新闻网讯 按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》精神，大连市出台《大连市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，在落实国务院和省政府相关文件要求的基础上，明确工作重点，细化操作流程，积极开展工作，取得了良好效果。

什么是部门联合“双随机、一公开”？

按照有关文件规定，市场监管、发展改革、教育、公安、人力资源社会保障、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、应急、海关、税务、统计、新闻出版、城市管理等部门，可根据工作需要，组织部门间联合抽查检查任务，对同一市场主体开展联合检查，在整合执法资源、提高执法效能的同时，减轻市场主体反复迎检的负担，激发市场主体发展活力，进一步优化营商环境。

完善部门联合“双随机、一公开”制度体系

大连市市场监管局会同市级18个相关部门和中省直机构，建立起大连市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”工作联席会议，制定了《大连市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施细则》，编制《大连市部门联合双随机抽查事项清单(2020版)》，涵盖18个市级委办局，32个领域，66个监管事项，对每个抽查事项均明确了检查对象、发起部门和配合部门，使联合检查实现清单式管理。

为部门联合“双随机、一公开”提供平台保障

为了推进部门联合“双随机、一公开”监管制度落实，大连市市场监管局以辽宁省“互联网+监管”系统为平台支撑，先后组织市级相关委办局和13个区市县政府开展平台应用培训，扩大系统应用的覆盖面，指导各单位通过“互联网+监管”系统开展“双随机、一公开”工作。

2021年以来，大连市市场监管局持续推进部门联合“双随机、一公开”工作：

一、向市场监管领域18个市级委办局印发《关于推进2021年全市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》，对2021年度部门联合“双随机、一公开”工作进行部署。

二、按照《大连海关 辽宁省市场监督管理局关于开展部门联合“双随机、一公开”抽查工作的通知》要求，全市市场监管部门积极配合大连海关开展部门联合“双随机、一公开”抽查检查工作，对出口备案食品生产企业，出境竹木草制品生产加工企业，出境饲料和饲料添加剂注册生产、加工存放企业进行联合检查。

三、结合信用分类监管工作目标，对存在失信记录或不良信息的企业，加大抽查比例和频次，实行“重点关注”，对于信用状况良好，没有不良记录的企业，做到“无事不扰”。上半年对全市范围内的信用修复企业、休眠企业、未公示出资信息等即时信息企业以及有关部门列入“黑名单”企业等5346户企业开展“双随机、一公开”抽查检查，截至7月底已完成全部检查任务。

（大连市市场监管局 于浩）