重庆市市场监管局：“智慧”让监管更规范更高效

中国质量新闻网讯 近年来，重庆市市场监管局不断强化依法监管、开门监管、智慧监管三大理念，聚焦深化智能运用，围绕大集成、大应用、大展示，加快智慧市场监管一体化平台和大数据中心建设。

2021中国国际智能产业博览会现场。 图源：重庆发布

智慧电梯全面推开

重庆将通过政企合作模式为政府、企业、市场、行业和社会提供全方位管理与服务，逐步建成“智慧电梯”生态系统。

智慧电梯由市级层面统一搭建平台系统进行整体架构设计，统一技术标准，规范硬件制造质量、安装工艺，统一数据规范和接口要求，完善检验检测和安全评价体系。

重庆市市场监管局建设的包括电梯在内的“重庆市智慧特种设备安全管理系统”，预计今年9月投入使用，将对接现有相关系统，互联互通电梯参数、运行、故障等源数据，实现共管共治、共享共赢。

同时，系统对接的电梯96333应急处置平台自2020年9月投入运行以来，现已完成19.7万台电梯基础信息录入、认领和三级救援体系覆盖工作，占全市在用电梯的98%。

截至目前，共接听救援电话2.25万通，解救被困人员1.14万人，平均到达救援现场时间11分钟（低于国家规定的30分钟），现场救援平均耗时4分钟，救援成功率100%。

智慧电梯有多聪明？

“听”得懂呼救

“看”得到危险

分类管理市场主体信用风险

通过对海量监管数据进行挖掘、筛选、甄别，重庆市市场监管局将市场主体信用风险指标确定为经营资格风险、经营行为风险、违法违规风险、信用风险、关联风险、涉企人员风险、其他风险，共计7个一级指标、31个二级指标、48个三级指标。

目前，重庆市市场监管局已形成三个主要数据来源：一是行政部门掌握的数据；二是银行，行业协会、商会等社会组织数据需与相关部门协调对接后取得；三是互联网涉企数据，实行动态数据管理。

现阶段，该数据库共归集市场监管部门内部涉及注册登记、企业监管、食品药品、特种设备、消费维权等13个科室数据，归集公安、税务、人力社保、司法、应急、生态环保等21个其他职能部门数据，监管信息总量已达196.12万条。

在制定后续监管措施时，重庆市市场监管局按照“双随机”抽查是基础、高低风险要对应、符合基层监管实际、服务企业经营的原则，予以细化。

目前，试点区域已对17276户风险企业进行了后续处置，市场主体信用风险分类管理模式在持续实践、完善过程中成效初显。

首创“山城有信”企业信用码

重庆市市场监管局首创“山城有信”企业信用码，促进市场主体诚实守信健康发展。

该项目是运用大数据、二维码等主流技术，面向经营户、消费者、实体管理方、监管人员使用移动互联终端“一键扫码、一码明信、一体监管”的云平台。

2020年12月，企业信用码一期项目建成。以优先覆盖商业中心、城区主干道等重点区域，率先覆盖餐饮业、零售业等与人民群众生活密切相关行业为原则，选定九龙坡、渝北、武隆、巫山等9个区县试点，已服务市场主体7645户，消费者扫码3.12万次。

下一步，重庆市市场监管局将继续优化和拓展“山城有信”企业信用码功能和覆盖范围。

整合更多涉企证照事项，强化电子证照展示，增加营业执照加载信用码功能，推动“一码亮证照”。

启动监管端建设，推动“掌上监管”提档升级。

增加试点区县，力促企业信用码成为新时代深化信用监管、推动社会共治、创建高品质消费环境的重要抓手和载体，努力让“山城”更加“有信”。

“互联网+”助力食品监管

食品安全直接关系民生福祉。近年来，重庆市市场监管局从冷链食品“可溯可追”、阳光餐饮“可视可评”、远程异地“可查可管”、农贸市场“透明公开”四方面，全面推行“互联网+监管”模式，保护市民“舌尖上的安全”。

①冷链食品——“可溯可追”

2020年12月中旬迅速开发建成“渝溯源”进口冷链食品溯源管理平台，目前已全面覆盖全市从事进口冷链食品生产经营者6446家，实现来源可溯、去向可追、风险可控。

②阳光餐饮——“可视可评”

打造“重庆阳光餐饮”信息平台，对学校食堂从业人员操作行为实时AI智能监控，对餐饮单位每日食品安全自查情况线上监督，对餐饮单位后厨实时视频、证照情况、健康证、监管部门检查结果、原材料台账等信息全面公开，引导社会参与评价监督。

③远程异地——“可查可管”

成立13个检查组，对全市160余家食品生产主体通过网上会议方式与区县市场监管部门直接连线开展线上线下同步检查，通过现场督导、专家指导同向发力，为食品生产企业上好“双保险”。

④农贸市场——“透明公开”

计划在今年内各区县至少建成一家智慧化农贸市场，目前，全市已试点建设了智慧监管农贸市场19个，在建市场18个，通过信息化手段对商户营业执照、产品信息、食品检测、商品价格、日常巡查等信息进行实时公开，让消费透明放心、让监管高效精准。

今年，重庆市大渡口区市场监管局精心打造“四大智慧监管”，聚焦职能、细化措施，因“深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好”获国务院通报表扬。

（来源：重庆市市场监管局）