江西瑞金质监“三制度”促企业发展

   瑞金质监结合工作实际提出了“起点在形象，基点在贴近、终点在互动”的亲民型执法理念。紧紧围绕赣州市局及瑞金市委、市政府中心工作和地方经济发展实际，积极推进行风建设，在集思广益，听取企业意见基础上，落实质企“三制度”促企业发展，赢得社会各界好评。

   一是“引导制度”。该局在局办公楼一楼大厅设立引导台，推行在工作日﹙上班时间﹚由业务股室中层骨干﹙轮流值班﹚引导制度。主要任务是：对群众﹙企业﹚作服务引导，要求值班人员认真听取群众﹙企业﹚询问或反映，并作好记录；对属于本人（或本股室）职责范围内的事情并符合有关规定的，及时、准确给予办理，一时不能办理或不符合有关规定的，做好引导和解释工作，不得以任何理由推诿和拒绝；对不属于本人（或股室）岗位职责的事情，告知办理股室和责任人，并通过电话、图示指点、直接引见等方式引导至所在股室，遇股室人员全部外出的，对上报资料予以接待登记并负责转交或预约下次来访时间及落实联系方式；对不属于本部门职责范围的，主动向群众﹙企业﹚介绍有关职能部门；对涉及行风建设和质量案件举报等重大事项及时向局领导汇报。经近一个月试行，已引导﹙接待﹚群众﹙企业﹚500多人次，减少了群众﹙企业﹚无效往返次数，提高了办事效率。

   二是“联络员制度”。质监执法人员和企业联络员实行一对一联络方式，并充分利用通讯网络、实地走访、登门座谈等方式，及时了解企业生产经营情况，为企业提供政策法规咨询等服务，帮助企业及时解决生产经营活动中遇到的困难。该局还要求执法人员对企业联络员反映的问题及时向相关业务股室进行核实，经核实可以解决的，须在一个工作日内向企业反馈；疑难问题则要在二个工作日内反馈；重大疑难问题和难以协调解决问题，也得在三个工作日反馈。目前，已为20家企业工作人发放企业质监联络员证书，此项工作走在全市前列，起到了“联络一家、规范一批”的作用。

   三是“定时回访制度”。该局始终遵循“以企业呼声为第一信号，以企业需要为第一追求，以企业满意度为第一标准”，紧紧抓住服务企业这个立足点，从企业的角度出发，以企业最关注的热点、焦点为突破口，推出了“乡镇协管”、“绿色通道”、“全程协办”、“质企零距离”、“行政相对人定期回访”等服务企业措施。该局还进一步完善局领导和企业定时回访﹙沟通﹚制度，向企业发放“质企服务联系卡”，明确专人与企业进行联系，达到听企言，知企情、明企意、解企难，营造“尊企、爱企、亲企、富企”良好氛围，使质监部门成为“政府需要、企业欢迎、人民信任、社会赞誉”的职能部门，最终实现质企双赢。上半年共向20家企业发放服务企业联系卡，帮助3家企业成功改制、改组，及时解决企业难题72个。(瑞金市质监局)