台州黄岩加强获证食企证后监管力度

   浙江省台州市黄岩质监分局通过“五个加强”，严格实施食品质量安全市场准入制度，加强食品生产许可证获证企业的管理，确保食品获证企业持续满足保证产品质量的必备条件，杜绝“重发证，轻管理”现象的发生。

   加强日常巡查工作。黄岩全区共有70家获证食品企业，3家食品加工小作坊。除了6个质监工作联络站每半个月定期向分局汇报获证企业的有关检查情况外，分局还按各类食品生产特点制定全年巡查计划，并专门派出两组人员联合了乡镇（街道）对获证企业进行巡查。重点检查企业的原辅材料把关、关键环节控制、食品添加剂使用、产品出厂检验等方面，督促获证企业持续保证取证时的生产必备条件和检验条件。

   加强企业自查能力。通过召开学习培训会、发放资料、开展现场咨询等方式指导获证企业如何自查，并印发“企业自查九条”，包括管理体系是否持续有效运行，是否按规定时间进行了内审和管理评审；生产现场、设备设施、卫生条件等是否符合国家法律、法规要求；各种资质证书是否齐全、有效（如：生产许可证、卫生许可证、QS、健康证等）；生产所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品是否符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准的要求；企业是否建立进货检查验收制度，审验供货商的经营资质，验明产品合格证明和产品标识，建立产品进货台帐；生产产品是否按规定进行检验，出具检验报告，确认合格后放行；生产过程是否受控，产品质量是否持续稳定满足相关法律法规要求；检测仪器、设备是否经过检定合格，检验人员是否经过培训获得相关资质；发现生产的产品存在安全隐患，是否及时向社会公布，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回产品，并向有关监督管理部门报告等九项。通过自查，让企业自己发现问题并及时加以整改，提高企业保障食品安全的能力。

   加强年度审查把关。对已获证的企业，除下发获证企业年审须知外，还提前一个月通知其办理年检手续，年审采取对企业自查材料进行审核和实地抽查相结合的方式进行，且每年实地抽查企业数不少于企业总数的10%。组织具有审查资格的生产许可证管理人员和长期从事食品检验工作的质检人员，分行业对获证企业开展年度审查，并向企业负责人讲解最新年审工作要求，提高其对年审工作的认识，同时将企业的相关信息及时录入获证企业质量档案。对审查中发现存在的质量控制体系不健全、化验室运行不正常、卫生条件较差、各项记录不完善、制度落实不到位的企业，及时下达整改通知，责令限期改正，对食品企业卫生环境严重违反规定的，责令停产整顿，对产品质量监督抽查一般不合格的企业，进行复查；对存在严重质量问题的企业，实行处罚与教育相结合的原则。

   加强违法生产查处。开展食品安全专项执法行动，保持食品“打假”高压态势，对有违法行为的获证企业坚决依法查处，情节严重的依法吊销生产许可证。针对区域性重点监管产品，如桶装饮用水、豆制品、糕点等开展质量安全专项整治，取缔无证生产企业，严厉打击违法违规生产加工行为。

   加强企业服务力度。对龙头、骨干企业帮助实施名牌战略，开展扶优扶强活动，目前，食品企业中已有1个中国名牌产品，5个浙江省名牌产品，8个台州市名牌产品，11个黄岩名牌产品。今年又有3个产品被列为争创浙江省名牌产品重点培育对象；对中小企业帮助完善标准、质量、计量管理体系。通过开展各种服务和多种形式的宣传教育，普及质量法律法规知识，提高企业质量安全意识。