香港,作为北京奥运的六个协办城市之一,奥运期间如何保证供港蔬菜的安全足量是广东检验检疫部门的一项艰巨任务。为圆满完成国家质检总局布置的光荣任务,广东检验检疫局与地方政府紧密配合,按照国家局有关规定和《广东局保障奥运安全工作方案》有条不紊落实监管措施,全过程无缝隙监管,全力以赴保障供港奥运蔬菜质量安全,谱写了一曲无私奉献为盛事的赞歌。
周密部署,深入一线督促检查
供港奥运蔬菜,品种多、数量少、无论多少都要专车运送,因此无论对于检验检疫部门,还是企业来说,都是一个艰巨任务。所以,当向企业发出报名邀请时,一些企业就退避三舍,不愿意担当这样“危险而敏感”的活,赔钱还不说,就是那么多繁琐而麻烦的工作都会令人发蒙。最后,在检验检疫部门的努力协作下,终于有企业主动请缨,后来经过国家质检总局和香港食环署核实,确认东莞市某家蔬菜加工厂为内地供港奥运蔬菜唯一一家生产企业。
企业确定后,广东局局长李延辉指示“供港奥运食品检验检疫工作任务光荣,责任重大,国家质检总局一直以来都高度关注内地供港奥运食品安全工作。7月18日,总局食品局王大宁局长亲自到广东视察指导供港奥运食品工作,主持首把GPS电子锁的启用仪式,提前为供港奥运食品全过程监管做好充分的准备工作。我们一定要不断提高执法水平,从讲政治的高度,优质高效地圆满完成供港奥运食品检验检疫工作,让北京奥组委、国家质检总局满意,让全国人民和全体运动员放心。”8月5日,主管副局长黄伟明在检查东莞保障奥运食品安全工作时,肯定了企业为保障奥运安全工作所做的贡献,并鼓励企业继续做好供港奥运蔬菜工作,同时强调供港蔬菜质量安全十分重要,企业责任重大,要求企业要高度重视,责任落实到专人,确保原料进厂、检测、生产加工、装运的全过程质量安全,做好质量自检自控;检验检疫部门要严格要求,杜绝来源不明及检测不合格蔬菜装运供港;同时检验检疫、地方政府各部门、企业应通力合作,确保供港奥运蔬菜生产环境安全及产品质量安全。
多方协作,分工明确保安全
作为供港奥运蔬菜企业所在地的东莞检验检疫局也高度重视。该局按照广东局要求,召开联席会议,成立驻厂工作组,由东莞局主管领导任工作小组组长,其它地方政府部门任组员。工作组中各部门分工明确,各施其责。企业作为质量安全第一责任人要确实负起责任;东莞局负责蔬菜检验检疫和驻厂监管具体工作,确保蔬菜生产、检测、加工、运输全过程得到严密的监管;地方政府及公安部门介入工作,确保企业生产环境及治安安全。
针对指定生产企业的蔬菜原料来自广东局辖区内和广东局辖区外的情况,广东局食品处积极向国家质检总局汇报并建议总局指示广东局辖区外的基地所在地检验检疫部门从源头抓质量,确保蔬菜原料基地的有效监管和安全卫生质量;对辖区内供应蔬菜原料的基地所在地也做出同样的要求;广东局还与深圳局通关口岸部门加强沟通,共同做好监管措施;与香港食环署沟通,做好衔接监管;收集整理港方检验检疫要求和检测标准,下发给东莞局和企业。
从7月28日起,广东局对供港奥运蔬菜实行每日零报告制度——即对每日供港奥运蔬菜的数重量,检验检疫和监管情况,运输及港方反馈情况及时上报国家质检总局、广东局局领导与处室负责人,确保每天掌握最新情况。特殊情况及时处理并马上汇报。同时有关报检部门、实验室检测部门都积极做好配合工作,确保优先报检,优先检测,必要时加班加点。除此之外东莞局还制定应急预案,保障有意外情况发生或突发事故可以有序应对和保障供应。
严格检验检疫,全过程无缝隙监管
东莞局加大人力物力投入落实各项具体工作,同时起早贪黑,加班加点,不厌其烦的实施全过程无缝隙监管。一是建立企业档案,新增蔬菜加工流程表,要求企业在加工过程的各个环节必须进行明细记录,经手人及部门负责人在本部门流程结束后签名,保证溯源有效;二是仔细核对供货证明,确保蔬菜原料必须来自检验检疫备案基地,100%杜绝“场外菜”;三是结合快速检测和日常监管进行风险分析,对每批供港奥运蔬菜所有品种进行农残和重金属重点项目进行定量检测,检测合格方可加工供港。四是实行专车专运,点对点运输,全过程监控。供港奥运蔬菜无论多少,哪怕就100多公斤,都要专车专运,不允许与其他非奥运蔬菜拼装。
东莞局对加工好的蔬菜实施24小时现场监装、标识、铅封和加施GPS电子锁。车辆离开工厂即刻电子上锁,中途口岸部门不查验不开柜,车辆在深圳文锦渡通关后,由香港食环署再次加封标识后直接押送到指定酒店及使用仓库。运输全过程受到电子监控,点对点运输,真正实施了全过程无缝隙的监管。其中,GPS电子锁是全国首次在出口农产品、食品上使用,标志着广东局在全国率先实现从种植源头到消费环节的全过程无缝隙监管。
自7月27日开始到赛事结束,从东莞局共报检出口合格供港奥运蔬菜27批次、33吨、2.4万美元,涉及76个蔬菜品种,没有出现任何问题,100%完成了任务。