襄阳积极创建优质汽配产品生产基地

   8月至12月，襄樊市襄阳区政府结合汽配生产企业较多的实际，在全区深入开展优质汽配产品生产基地创建活动，进一步规范汽配企业生产行为，提升产业竞争力，逐步形成在全市、全省乃至全国有明显优势的汽车产业集群，产品产销量或出口量占全国的份额达10%以上，使该区成为“国家优质汽配产品生产基地”。

   实施品牌带动。出台有关政策帮助、指导企业培育提高产品品牌和档次。对经济实力强、质量水平高、区域经济特色突出的骨干企业，进行结对帮扶，帮助、指导企业做好中国名牌产品、国家免检产品、湖北名牌产品的申报工作。同时，鼓励名牌产品生产企业通过收购、兼并、控股、联合等多种途径做大做强，加快形成一批主业突出、核心竞争力强、名牌带动作用明显的大企业、大集团，努力培育一批技术创新能力强、产品市场占有率高的名牌产品生产企业。

   强化标准基础。在对现行有效的汽配产品的企业标准进行全面分类摸底统计的基础上，8月，对经复审确认需作修订和废止处理的原企业标准予以撤消备案，并进行公告。对基础薄弱和无标生产的中小企业，积极提供标准化服务，引导企业完善企业标准体系，要求企业严格按标准组织生产；对标准体系完备、拥有技术开发能力及产业链的龙头企业，鼓励采用国际标准和国外先进标准，引导其参与国家标准的制修订和国际标准化活动，并通过与技术改造结合，把关键技术及拥有自主知识产权的专利技术及时转化为国家标准，利用标准提高产品质量和企业核心竞争力。

   推行先进管理方法。深入宣传、推介全面质量管理、零缺陷管理、5S管理、卓越绩效管理等先进的质量管理模式和理念，积极鼓励和推进企业进行ISO9000、ISO14000、ISO18000、ISO/TS16949等体系认证，导入先进的质量管理方法，提升管理水平，提高产品质量，促进资源节约型、生产清洁型、生态环保型企业发展。

   严格市场准入。加强对涉及人身健康和财产安全产品的源头质量监管，对实行生产许可证、强制性认证的产品，按照国家有关法律法规和产业政策，严格检验、审查，严把市场准入关。凡不具备生产条件、不能保证产品质量的企业，一律不准开工生产。严格证后监管，严厉查处生产、销售无证产品等违法行为，严禁生产、销售、使用国家明令淘汰和未达到国家能效标准的产品。

   加强质量监督。进一步完善产品质量监督检查制度，不断提高监管工作的有效性。构建国家、省级定检和专项监督检查相结合的质量监管体系，加大对汽配行业的监督检查覆盖面。加强监督抽查后处理工作，落实整改措施，提高质量水平。对问题比较多的产品要进行全面的监督检查。采取一曝（曝光严重不合格企业）、二查（依法查处、查清去向）、三找（找明原因、找到责任、找出解决问题的办法）等措施，强化监督抽查后处理力度。通过监督抽查、“红黑”榜的公布和产品质量跟踪，提高生产企业的自律意识，促进产品质量的提升。

   实施质量预警。通过全面调查摸底，及时掌握区域和行业产品质量状况。建立健全质量预警机制，对可能出现区域性、行业性质量问题的产品，及时发出预警，强化工作要求，明确责任措施。对质量监督抽查中问题严重的汽配生产企业予以通报，责成企业认真整改，并跟踪监督，直至整改合格。对多次抽查仍不合格的产品，对其企业要依法严肃查处；性质严重的，报请工商部门要依法吊销营业执照。坚持整改措施不落实不放过、产品质量不达标不放过、处罚教育不到位不放过、质量教训不吸取不放过“四不放过”原则，加大整治力度，实现区域性和行业性质量水平整体提高。

   开展质量帮扶。在汽配行业广泛开展质量教育，分层次抓好各类人员的质量知识培训。通过举办专业质量技能和质量知识培训班、质量知识讲座、质量咨询诊断等方式，指导中小企业加强质量管理；对重点行业的龙头企业落实“质量联席会议制度”，提出有针对性的质量改进措施，组织质量攻关，提高质量水平。

   强化技术支撑。加快技术机构建设，提高产品质量检验检测技术支撑能力。鼓励检验检测技术机构进区入园，结合工业园区特点，与龙头企业联手设立专业化检测机构，切实解决企业检测难问题。鼓励企业联建实验室，提高中小企业的自我检测能力。实现检测资源共享，帮助企业解决检测难、慢、贵等实际问题。

   深入打假治劣。质监、公安、工商等部门加强联系沟通，充分发挥联合执法的整体合力，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为，曝光典型案件，营造打击声势，落实打假责任，依法严惩假冒伪劣不法行为，增强企业诚信意识，促进企业提高产品质量。（襄阳区质量技术监督局）