巴中质监工作取得阶段性成果

   上半年，巴中质监局一手抓业务工作，一手抓抗震救灾，埋单过半，任务过半，取得了阶段性成果。：

    关注灾区，救灾重建工作有序开展。

   “5.12”汶川地震后，巴中质监局党组一班人反应迅速、组织有序、措施得力，第一时间组织职工撤离，第一时间启动应急预案，第一时间深入企业排查隐患，第一时间上门帮助企业恢复生产，抗震救灾及灾后重建工作有序、高效开展。

   在抗震救灾过程中，该局组建了由中共党员、退伍军人、中层干部等27人组成的抗震救灾应急救援队，24小时待命；历时18天，对各类在用特种设备和危险化学品生产企业进行了安全检查，排查隐患21处，发出整改意见书35份，监察指令书7份，有效排除了不安全因素；先后派出技术人员34人次，对9家企业的5800多吨救灾食品和1500件矿泉水开展驻厂监管，为39家企业灾后恢复生产开展现场服务指导；建立了绿色服务通道，开展产品质量免费检测113批次，免费检定周检内的强检计量器具317台（件）；制定了《落实“十项举措”抓好抗震救灾和灾后重建工作方案》和《对口支援方案》，派出6名技术人员和1台食品快速检测车到灾区进行了为期5天的检测服务工作，为5个重灾乡镇和13家企业的的生产、生活集中用水，提供了鉴定服务。截止6月底，全市质监系统累计向灾区非定向捐款7万多元，定向对口捐赠8万元。

    心系民生，服务地方经济加速推进。

   一是强化服务，为“项目推进年”把好质量关。在重点工程项目建设上，严格查验施工人员资质，协助产业项目投资单位做好办证准备工作；主动为投产试车产品搞好定型检验服务，协助企业制定产品技术标准，帮助企业建立健全质量管理体系，从质量技术的角度加强储备项目和在建项目的服务与监管，为市委、政府决策提供参考，从源头把住项目质量关。

   二是及早谋划，为迎接产业转移铺路架桥。为迎接沿海产业转移巴中，巴中质监局主动作为，结合省质监局“干部培训年”相关要求，先后选派业务骨干，前往产业转移力度较大的广东、浙江等地学习取经，目前，已分别就劳动密集型产业、资源依赖型产业转移巴中，做好了生产许可、强制认证和品牌培育等的上门服务准备。

   三是部门联动，继续推进“民生计量工程”。组织开展了诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区等“四个走进”大型主题活动；与工商部门联合重拳整治集贸市场、超市计量失准等热点问题，还成群一杆“公平秤”，切实维护了群众利益；与农业、建设等部门联手，加强化种子、电线、土特产、水泥的计量监督检查，为消费者挽回直接经济损失达10万余元。

    锐意创新，机关效能建设成效凸显。

   及时把行政效能建设纳入了全年目标任务，同安排、同部署、同考核；以打造“五最机关”（办事态度最好、办事程序最少、办事时间最短、办事质量最高、办事成本最低）为突破口，深入推进“四风单位”（重实绩、求真务实的工作之风，勤思考、善于创新的学习之风，用能人、公正民主的用人之风，强管理、清正为民的廉政之风）建设，机关效能建设取得了初步成效。截止6月底，已全面完成“三项”清理，市级办理的行政审批事项由以前的14项缩减为5项。质监窗口连续4个季度被政务中心评为优秀窗口，机关行政效能建设工作取得了预期效果。

    履职尽责，质量监管职能有效发挥。

   一是名牌培育基础实。获得了市政府对名牌工作的高度重视。代政府起草并即将印发《关于进一步加快实施品牌战略的意见》，制定了《巴中市2008年名牌培育工作规划》；在巴中电视台开辟了《质监之窗》栏目，专题宣传市八届名牌产品企业；确立了省九届名牌培育对象，并主动开展帮扶指导工作。目前，全市区域产品质量品牌总数达到12个，2个产品已列入第九届四川省名牌产品培育对象。5个七届四川名牌产品实现了品牌提升，市场经济效益凸显。

   二是安全监管把关严。坚持“分段监管为主，品种监管为辅”的安全监管原则，完善了“两个链条（从产品设计到售后服务的工业品全过程监管链条、从种养殖到餐饮消费的食品全过程监管链条）”，形成了“统一领导，政府负责，部门协调，各方联动”的食品安全工作格局。截止目前，全市123家企业办理了145张食品生产许可证，5家企业的8个食品获四川名牌产品称号，4种食品获国家地理标志产品保护，获质量信誉等级AA级以上企业7家；上半年食品质量抽样平均合格率为78.5%，比2007年平均合格率增长近8个百分点；组织了1次特种设备应急救援演练。全市无一例食品和重特大特种设备安全责任事故发生。

   三是标准工作思路新。集中体现在：以会代训立意新、对口帮扶措施新、成果转化领域新。即，改变传统会议模式，采取以会代训、现场培训等的方式，将监管与培训相结合，现场讨论，现场纠错，现场整改，深受企业和一线监管人员的一致好评；一对一帮扶指导企业开展采标、标准化示范项目申报、标准执行等工作；在抗震救灾工作，为企业免费提供相关技术标准十余次；以农业标准化示范区建设为载体，狠抓先进科技成果的集成配套，架起了科技成果向现实生产力迅速转化的桥梁。上半年，新办证254家，变更187家，换证349家，年检1255家，废止28条。

   四是行政执法成效显。在常规执法检查的基础上，围绕“四个重点”（重点产品、重点时期、重点对象、重点工程）开展工作，即：以家俱、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、电线电缆等6类重点产品为重点，对3家中纤板、胶合板生产企业进行产品质量跟踪；查处无标生产家俱厂4家、服装1家、涂料1家，查获不符合国家标准的电线电缆产品货值21万元；以抗震救灾期间的救灾物资质量保障为重点时期，配合民政部门对救灾物资质量进行了全面检查，查处无证生产纯净水行为1家，挡获“黑心棉”140床；以维护广大群众利益为重点工作对象，对食品、建材、农资、日用品、加油机等涉及群众利益的产品进行了5次专项整治，查获7000公斤假冒菜籽油，“黑心棉”床垫145床，取缔了1家“地条钢”生产点，端掉了1个非法生产加工毛肚的“黑窝点”，查获1起涉嫌加油机计量作弊案；以服务重点工程为重点，强化工程产品质量监督，执法人员力挺多方阻力，铁面无私，法不容情，历时两个多月、跨越几省市调查取证，获得了有力证据，坚决查处了通江高坑电站闸门无证生产行为，确保了重点工程项目安全无事故。截止目前，共出动执法人员580人次，检查生产、销售单位270家，查处各类违法案件45宗，其中立案28起，结案28起，现场处罚7起，发出整改通知21份，查处违法货值61.5万元。（作者单位：巴中质监局）