湖北枣阳积极探索食品质量全程监管新模式

   今年以来，湖北省枣阳市质监局把生产加工环节食品安全专项治理作为了全局工作的重中之重，积极探索全程监管的有效方式，实现了生产记录可存储、产品流向可跟踪、出现问题可追溯的良好监管新形势，有力地推进了食品质量安全市场准入制度的实施，确保了上市食品的质量安全。

   在枣阳，无论是年产值千万元的面粉厂，还是日产量不达10公斤的蛋糕坊，只要打开质监局监督局的食品生产企业档案，企业的人员素质、生产环境、质量管理水平等情况就一目了然，同时还配有企业从原料库、车间到成品库的照片。为建立这样一份份详细的电子档案，枣阳质监局工作人员深入到最基层，一个村一个厂地进行调查摸底，为食品安全监管体系的建立奠定了坚实的基础。

   在近几年的食品生产监管中，枣阳质监人员从发展生产规模入手，积极推进食品生产方式转变，加大资源整合力度，走出了一条联合做大做强的发展道路；从加强培训教育入手，积极指导和帮助企业合理、科学使用添加剂，提高生产者的质量安全意识；从完善制度入手，积极推行生产过程记录、原辅材料使用记录、产品质量检测结果记录、产品销售记录等制度，把好食品质量安全关；从完善企业档案入手，建立了质量检验人员登记注册档案、计量检测手段和检验设备档案、原辅材料的管理档案、生产过程的管理档案；从保证产品质量入手，认真执行比对检验制度和定期报告制度，从而树立了全程监管理念，有力地保障了食品安全。枣阳怡康冷饮食品厂在试产时，多次检测发现细菌始终超标，但找不出原因。为此，质监技术人员深入该厂对其生产的全过程实施监控，经多次采样分析，找出了该厂问题的症结所在是水源问题，通过改进，提高了产品质量并顺利通过了“QS”认证。

   最近，枣阳质监局又根据全市食品生产企业的特点，建立了生产过程质量控制手册并在企业中试行。该手册内容涵盖了原料把关、生产过程控制、成品出厂检验、产品流向等各个环节。它的推行，不仅使食品生产加工企业的自律意识不断增强，而且为监管人员提供了有效的监管手段。

   此外，该局还全面推行不合格食品主动召回和追溯制度，一旦食品出现质量安全问题，生产者或经营者应当立即召回不合格产品，并采取补救措施。同时，经营者和消费者可通过追溯制度，追究生产者的质量安全责任，全面推行食品质量追溯制度，使食品质量安全责任变为了生产者的法律责任，必将会促进企业食品质量的明显提高，增强企业的市场竞争力，加快推动食品市场准入步伐。（作者单位：枣阳市质监局）