安新县白洋淀是被国家首批确定为“5A”级的景区,毗邻京津。为确保抗震救灾和奥运期间广大人民群众和游客食用安全,该县质监局自5月份以来,进一步强化县域食品安全监管工作,尤其加大对松花、咸鸭蛋和熏鱼等安新传统特色食品的监管。
严查细排消隐患
为确保进京和涉奥食品安全,该局对县域内蛋制品生产加工企业、小作坊和无证照小作坊进行了拉网式排查,对具备生产许可证的企业,重点检查其获证时的条件及持续保持状况,原辅料进厂把关登记、添加剂备案、出厂检验、销售登记情况;对证照齐全未办理生产许可证的小作坊企业,对照相关要求,对符合要求的准许限区域生产销售;对无证无照小作坊责令其停产,按照《食品生产加工企业基本要求》,整改合格待取得证照达到小作坊要求后方可进行生产。同时组织召开涉奥企业产品安全和生产许可证到期年审专项会议,督导企业严格做到出厂产品批批检验,批批备案,确保进京产品不出安全问题。
分类巡查下“猛药”
结合县域实际,对域内食品生产加工企业、小作坊、摊点,按划分的A、B、C、D四档企业,分类施治。档次不同,巡查频次、内容和重点也不同。每次巡查,执法人员都认真填写巡查记录,客观地记述巡查过程,并和企业法人代表一起在巡查记录上签名认可。巡查中发现企业信息变化的,及时补入企业档案。对巡查中发现的问题一查到底,直到企业整改到位。同时将巡查工作同质量抽查、执法打假、企业回访等检查制度结合起来,与企业签定食品安全责任书和食品安全承诺书,通过巡查发现问题、解决问题、督促整改。
现已巡查挂面生产企业1家,油炸辣椒生产企业1家,熏鱼加工点8个(其中责令停产6家),面粉生产企业7家(其中责令整改1家),蛋制品生产企业、小作坊27家(其中责令停产、整改6家,责令停止生产销售19家),糕点类食品企业8家(其中责令整改1家)。现巡查工作仍进行中。
加大宣教促提高
让食品生产加工企业主在思想上“动起来”。为使食品生产加工企业主从思想上认识到产品质量和食品安全的重要性,在巡查的同时,向辖区内食品生产加工企业散发明白纸300余份,全力宣贯《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,广泛宣传食品安全知识和食品安全的重要性,使企业主思想认识到位。
为解决生产经营者不懂技术问题,该局通过举办各级各类培训班,协同县卫生局技术负责人一同对食品生产加工企业和小作坊负责人重点就《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《河北省2007-2008年全省食品生产加工小作坊专项整改方案》及相关食品生产标准进行了宣贯和培训。目前已培训人员90余人次。同时,派专人入厂,从环境卫生、仓储设施、工艺流程,人员卫生、制度建设、原辅材料检验、添加剂使用、产品出厂质量把关等各个方面全面予以规范,切实加强对小作坊的帮扶指导,推动小作坊不断改善质量状况。
强化监督搭平台
该局一是通过各种媒体向社会公布投诉举报专用电话;二是按国家有关政策规定,采取多种激励措施,积极培养举报人,对重点区域、重点产品设内线监控;三是结合县域实际,建全监管网络,在各乡、村群众中聘请专、兼职食品安全协管员,使质监部门成为“千里眼”、“顺风耳”,将执法人员的“明”查与群众的“暗”管紧密结合。
提高群众参与食品安全监管的意识,使监管的触角伸得更远。现已受理问题食品举报案3起,均已妥善解决。(作者单位:河北省安新县质量技术监督局)