德城药监分局明查暗访严查处方药不凭处方销售行为

   为切实保障奥运药品安全，严防含兴奋剂目录药品流入非法渠道，近日，德城区药监分局采取暗访的办法，加大兴奋剂治理和日常监管力度，促进市场规范。

   6月3日，两个暗访组兵分两路，深入德城区17家药店进行了暗访。据悉，此次暗访的主要内容是：含兴奋剂目录的药品是否全部张贴“运动员慎用标识”；是否设立含兴奋剂目录药品专柜；药品处方药非处方药分类摆放以及是否规范；药品与保健品等非药品区是否分开；是否凭处方销售处方药；是否向消费者提供消费凭证。

   从暗访情况看，有8家药店（占47%）管理比较规范，兴奋剂治理工作比较到位，严格执行处方药凭处方销售规定，对于没有处方要求购买处方药的，均能坚持原则给予合理拒绝；有7家药店（占41.1%）对处方药的管理松散，不能做到处方药凭处方药销售，在驻店药师不在岗的情况下，店员不按规定销售处方药品，有的店员甚至不询问就直接销售处方药；有4家药店（占29.4%）没有设置含兴奋剂目录药品专柜；有2家药店（占11.8%）甚至拒绝提向消费者供购药小票或发票等消费凭证。

   对于处方药不凭处方销售以及拒绝提供消费凭证等行为，《药品管理法》和《药品流通监督管理办法》均作了明确规定。如《药品流通监督管理办法》第十八条规定，药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药；经营处方药和甲类非处方药的药品零售企业，执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员不在岗时，应当挂牌告知，并停止销售处方药和甲类非处方药。对于违反上述行为的，《药品流通监督管理办法》第三十八条规定，药监部门可以最高处以一千元以下的罚款。对暗访出现问题的药品经营企业，德城区药监分局依法进行了处罚。

   兴奋剂治理工作开展以来，药监分局做了大量的工作，药店经营日趋规范。但由于奥运会日益临近，兴奋剂治理工作仍然形势严峻。德城区药监分局提醒广大药品经营单位，要严格对照兴奋剂专项治理工作要求，认真自查自纠，逐项排查问题，尽快整改到位。广大市民也要密切配合，在今后的生活中，一定要凭处方购买处方药品，并向药店索要购药小票，保存证据，以有效预防因药品质量问题引发的纠纷。

   对于滥用处方药引发的药品不合理使用问题，药监分局建议市民有病应该先到医院诊断然后再到药店买药，不能“有病自医”，因为同一疾病有很多症状，但同一药物不能治疗不同症状的疾病。在购买非处方药时，应该选择以前服用、证明确有一定疗效的药品。如果“要听药店的”，就必须听药店职业药师或从业药师的推荐。因为虽然一些药店的营业员也都进行过有关药品知识方面的培训，但其整体水平参差不齐，因此营业员的推荐不比药师介绍或自己凭经验购买来得稳妥。在购买处方药时，由于处方药有一定的毒副作用，所以必须在医生的指导下服用。药店在没有医生处方的情况下就推荐药品是容易给顾客带来生命危险的：譬如常用于治疗降压的倍他乐克来说，如果有支气管哮喘、严重心衰的病人是不能吃的，但没有类似病情的患者服用效果是非常好的。对于药店违规销售药品，比如药店在出售“处方”药时，如果没有药师、执业药师、从业药师在处方药上签字就售出，就属于是违规行为，消费者可以直接到德城区药监分局举报（24小时投诉举报电话：0534-2628091）。

    背景资料

   2001年12月1日起，我国开始“对药品实行处方药与非处方药分类管理制度”。国家食品药品监督管理局开出处方药双轨制取消时间表：从2005年1月1日起，抗肿瘤药、激素类避孕药除外处方药等必须凭医生处方才能销售；从2005年7月1日起，治疗神经系统疾病、心脑血管疾病、糖尿病及内分泌疾病的处方药必须凭医生处方才能销售；2005年12月31日以后，实现全部处方药必须凭执业医师处方销售，在药师指导下使用。国家食品药品监督管理局要求，处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用。处方药在药店销售将全凭处方，否则将取消药店经营处方药的资格。这是我国药品销售的一场革命，旨在减少人们滥用抗生素等药物带来的危害，保证人们安全用药。（作者单位：德州市德城区药监分局）