襄樊市质监确保百姓吃上放心食品

   近一个时期以来，湖北襄樊市质监局按照“抓眼前、打基础、重长远”的工作定位，通过落实食品企业电子监管、创建监管样板区、为小作坊监管立法等措施，提高食品质量安全监管水平，确保百姓吃上放心食品。

    完善档案管理

   食品区域监管工作的基础是摸清企业底数并建立企业动态档案。襄樊市质监局在以往建立企业档案的基础上，今年重点做了以下工作：一是进行企业分类和档案规范工作，确定食品企业637家，食品小作坊1290家，并统一了全市档案样式。二是优化了各类信息报表，以国家局质量档案为基础，优化整合了国家、省、市三级电子报表，既减轻了工作量，又实现了数据共享。三是建立区域监管电子信息系统和企业信息管理系统，实现监管的电子化、规范化和程序化。

    创建监管样板区

   经过几年的摸索和实践，襄樊市质监局实行的“一主多协”食品安全区域监管体制运行良好。为将这项工作继续深化，该局正在实施创建监管样板区活动，具体办法是：在每个县市区选择一个监管大队，由监管大队按照拟定的监管实施细则进行科学监管。目前已确立7个监管区为样板区，涉及7个监管大队，21个监管责任人，监管区域人口为140万。

    推行法治化管理

   自去年专项整治以来，襄樊市质监局按“扶持一批、提高一批、帮促一批、关闭一批”的“四个一批”战略，全力推进食品小作坊监管工作，对全市1290家小作坊全部签订了质量安全承诺书。

   为把小作坊监管纳入法治化轨道，该局于今年又起草了《襄樊市食品生产加工小作坊监督管理办法》，对食品生产加工小作坊应当具备的基本条件、食品小作坊应承担的责任和义务、食品小作坊的监督管理等方面做了明确的规定。该办法已报请襄樊市人民政府法制办，准备以市政府规范性文件的形式发布，集全市之力依法管理小作坊，确保食品质量安全。

    搭建检验检测平台

   解决食品质量安全隐患离不开强有力的技术支持。近期，襄樊市质监局建成全市首家P2食品实验室，借助产品质量检验检测机构的技术保障，达到保证食品质量检验，化解食品安全风险的目的。此前，该局已投入1500万元建立了基本满足食品安全监管和服务全市经济发展需要的市、县两级质检网络。

    建立长效监管机制

   一是全面推进标准化工作。建立了大米、面粉、食用油等六个优势食品加工行业的标准体系，制定了市、县（市）农业地方标准46个，建立国家级农业标准化示范区2个，省级示范区6个，市级示范区15个，为食品安全筑起第一道防线。

   二是开展食品企业认证工作。通过鼓励企业开展体系和“三品”认证，提高质量管理水平，保证出厂产品质量。全市已有20家食品企业获质量体系认证，近300个农产品获无公害食品、绿色食品、有机食品认证，宜城板鸭、襄阳大头菜荣获地理标志保护。

   三是组织开展争创名牌工作。通过争创名牌工作推动企业升级，共培育老河口大仙桃、万宝粮油、宜城芝麻油等一批湖北省名牌，使万宝粮油公司、金华麦面集团跨入国家级重点龙头企业行列，宜城襄大农牧公司等8家企业跨入省级重点龙头企业，食品企业的规模化、品牌化发展进一步夯实了食品安全基础。

   四是打造“襄樊质量信息公共平台”。通过与《襄樊晚报》开办《襄樊质量报告》栏目这个质量信息平台，定期发布公众质量安全信息来影响消费者消费，引导生产商和销售商生产和销售优质产品，起到了“为企业搭建权威的形象展示平台，为消费者提供放心消费产品信息”的作用。（作者单位：襄樊市质量技术监督局）