珠海检验检疫局助企业应对REACH法规

   欧盟又一新绿色壁垒——《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》(以下简称“REACH法规”)于今年6月1日起在欧盟市场全面实施，珠海100多家企业面临严峻挑战，珠海检验检疫局延伸服务触角，扩大服务范围，深化服务层次，积极做好REACH应对服务工作，推动企业做到“形势认得清、渠道找得到、产品出得去”。

    加强宣传 认清形势

   人民币升值、出口退税率下降、劳动成本上升，以及即将实施的REACH法规——近一年来珠海外贸化工企业遭遇“多事之秋”。虽然从表面看REACH法规只是欧盟一项区域性法规，实际上其对珠海市对外贸易影响很大：从范围上来看，该法规涉及到的化学物质广泛存在于家电、纺织、服装、制革、制鞋、玩具、轻工、电子、汽车等众多商品中；从费用上看，化学物质的注册、评估等环节将产生高昂的“REACH成本”；从时间上来看，REACH预注册工作即将开展，在REACH法规实施时间表中，整个可供预注册的时间仅为6个月，错过这一时机，未能及时进行预注册的企业其产品将会被全面排挤出欧盟市场。

   据统计，目前，欧盟是珠海的主要贸易伙伴和重要出口市场，预计REACH法规实施后，珠海地区受到影响的相关商品总计将达22.7亿美元，占我市去年对外出口总额184.7亿美元的12.3%。

    多种形式 步步推进

   面对挑战，珠海检验检疫局采取多种形式帮助企业了解REACH法规的内容，并积极协助采取有效应对策略。

    2006年12月，珠海局根据“政府推动、行业协会搭台、推荐中介机构运作”的要求，第一时间成立REACH法规应对工作办公室，办公室人员陆续参加国家局举办的REACH应对工作学习培训交流；

   2007年3月发出通知，希望辖区相关企业重视、了解REACH法规对本行业的冲击和影响，主动学习REACH法规内容，根据REACH法规要求，准备预注册和注册所需相关材料；

    同一时间段，开始组织部分企业进行REACH法规知识讲座，收到初步成效；

   2008年3-4月，珠海局REACH应对工作办公室专门就REACH法规的影响情况，对珠海地区300余家玩具、轻工、纺织服装出口企业开展问卷调查和实地走访；

   5月24日，联合珠海市外经贸局召开120余家企业参加的“企业REACH法规应对及预注册实务培训班”，应对欧盟REACH法规的全面实施，就法规结构要点、预注册实务等内容进行认真讲解，并以培训班的举办为契机，加强与相关企业的沟通，将国家质检总局关于应对欧盟REACH制度的新政策、新措施及时传达给企业，帮助企业开展具体的技术、信息储备、应对准备等工作。

   与此同时，该局还制定出应对欧盟REACH法规工作方案，从技术和信息方面给珠海企业以帮助，为企业提供全方位服务。

    提高质量 任重道远

   REACH时间表显示，整个注册过程将于2018年前完成，历时11年，同时据专家论证，应对REACH工作在今后的几年内仍会继续，且工作量和工作内容会逐年增多，在REACH制度正式实施之后，更会有大量的工作要做，应对工作任重而道远。

   REACH法规应对工作是加强产品质量安全监管工作的重要方面。其所带来的不仅是出口门槛提高的问题，更是对我国相关企业生产水平和产品质量提出更高的要求。面对REACH，如何在保障企业利益的同时，提高产品国际竞争力，是摆在企业和检验检疫系统面前共同的课题。

   该局何宏恺副局长表示，珠海局高度重视REACH应对工作，将推进此项工作当作维护人民利益和国家形象的重要任务来完成，下一阶段，该局将一方面跟踪、研究REACH法规的最新动态，制定相应对策；另一方面帮助企业提高出口产品质量，增强产品在欧盟的竞争力，不断加大投入，为企业提供技术服务，力争使珠海企业以最便捷的路径和最小的成本突破“REACH壁垒”，切实达到“形势认得清、渠道找得到、产品出得去”的目标。（化轻处）  发布人:宋镭