湖北郧县质监局民主执政奏响“和谐乐章”

   湖北郧县质监局近几年一直保持着发展和稳定的良好态势。尤其是领导班子团结、职工队伍稳定、干群关系融洽和谐，从未发生过不团结现象和上访事件。这其中有什么秘诀呢？

    推行政务公开，实施“阳光工程”

   坚持全面推行政务公开，才能增加工作透明度，这是郧县质监局在多年来工作实践中总结出的一条基本经验。实践中，该局确立了“实施阳光工程，杜绝暗箱操作，加强党风廉政建设”的工作思路，提出了“五规范、一满意”的工作标准。“五规范”即公开的时间、内容、形式、程度、程序要规范。“一满意”即公开的结果要保证职工群众满意。凡涉及工资调整、晋级晋升、人事安排、职称评定和“三费”（公务招待费、车辆燃油费、电话使用费）开支情况等群众关心的热点问题，都必须按照五个规范的要求进行公开，从而增加了工作透明度，规范了干部的行为，加强了党风廉政建设。

   为了进一步促进民主执政能力建设，使政务公开制度化，规范化，该局制定了《郧县质监局政务公开工作管理制度》、《郧县质监局政务公开责任追究办法》和《郧县质监局政务公开实施细则》。在实践中，他们在坚持目标管理考核的同时，把政务公开工作和党风廉政建设一起考核，对不按公开程序和公开内容不全面、不真实的，将追究相关部门负责人的责任，保证了政务公开工作的时效性、真实性和经常性，解决了政务公开与质监工作脱钩的问题。通过实行政务公开，营造了浓厚的团结和谐氛围，出现了“三少三多”现象：猜疑的人少了，理解支持的人多了；铺张浪费的人少了，廉洁自律的人多了；发牢骚的人少了，为质监工作和经济建设出谋划策的人多了。

    实行民主理财，堵塞财务漏洞

   民主理财是民主执政建设的重要组成部分。该局为丰富财务管理形式，扩大职工有序参与单位决策和管理的内容，在经济活动中全面实行民主理财。其具体做法是：一是成立了民主理财小组、民主理财调查组，制定了民主理财实施细则，规定民主理财的内容和程序。二是民主理财小组每季度召开一次工作会议，集中研究办理单位民主理财事宜。如果单位发生3000元以上的重大经济事项或大宗资金开支情况，民主理财小组及时召开会议开展理财工作。三是对于重大经济事项及群众反映强烈的经济事项，民主理财小组组长事先派调查组进行取证核实，提交民主理财小组研究处理。

    尝试集体谈话，加深感情交流

   “广开言路，民主对话”，是郧县质监局近年来在大力推进民主执政建设中的又一种新的尝试。局党组全体成员定期与职工集体谈话、面对面交流，就单位的发展与稳定、建设与管理、党风廉政建设与反腐败以及关心职工生活等各个层面，广泛征求职工的意见和建议，充分发挥职工的聪明才智，对职工提出的建设性意见和有一定价值的合理化建议虚心接受、采纳，对职工普遍关心的热点问题，当场解答、释疑，对职工提出的合理性要求，有条件解决的当场拍板解决，暂时不能解决的，创造条件，限期解决。通过党组集体谈话，确保了重大事项决策民主化、科学化和规范化，同时，也拉近了干部与职工心与心的距离，加深了感情交流，增强了凝聚力和向心力。

    狠抓班子建设，强化自身素质

   质监工作要搞好，关键是要有一个政治素质高、廉洁自律、懂业务、团结进取的领导班子。为此，他们下大力气抓班子建设。

   一是抓专题民主生活会质量，增强领导干部廉洁自律的自觉性。该局党组把每年的领导干部专题民主生活会作为领导干部廉政教育的一堂必修课。该局党组要求领导干部在专题民主生活会上开展批评与自我批评必须做到“三个坚持”即坚持对一把手存在的问题说实话；坚持对自身存在的问题说具体；坚持相互批评找重点，从而有效地转变了工作作风。

   二是抓学习，该局坚持每周五下午组织全体干部学习，并形成制度，重点学习党的有关方针、政策及质监工作新理念、法律法规等。通过学习，使班子成员的思想政治水平和整体素质得到了明显提高。