安徽和县生产许可证管理取得实效

   近年来，安徽省和县质量技术监督局加大了对涉及人体健康、人身财产安全的生产许可证管理产品企业的监督和服务力度。该局在生产许可证管理过程中，切实抓住证前、证中、证后三个管理环节，特别是对全县74家食品生产许可证和37家工业产品生产许可证获证企业，加大了后续监管力度，并取得了明显的成效。

    现将该局加大获证企业后续监管的具体做法介绍如下：

   一是全面落实巡查制度，提高企业质量管理水平。通过对获证企业开展巡查，能够准确地掌握企业管理、生产检测条件变化情况，及时发现企业存在的问题，督促企业落实质量保证体系，加强生产加工过程控制，建立健全原、辅材料进货台帐，完善生产、销售记录，要求食品获证企业操作人员持健康证上岗，确保每批产品必须进行出厂检验；同时根据企业需求，定期或不定期地组织管理人员和技术人员前往企业进行对口服务，直到企业满意为止。

   二是落实整改措施，切实提高企业产品质量。对巡查和检查中发现存在的质量控制体系不健全、化验室没有正常运行、卫生条件较差、各项记录不完善、制度落实不到位的企业，及时下达整改通知，责令限期改正；对食品企业卫生环境严重违反规定的责令停产整顿；对产品质量监督抽查一般不合格的企业，坚持整改、复查；对存在严重质量问题的企业坚持处罚的同时，并要求整改到位；对不能按期整改到位或存在制、售假冒伪劣的企业提请省局吊销企业生产许可证。

   三是全面实施年度监督审查，建立所有获证企业质量档案。通过企业质量档案，为企业建立专业技术人员专家库，该局每年配合市局组织市、县两级具有审查资格的生产许可证管理人员和相关专家，分行业对获证企业开展年度审查，确保获证企业具备持续生产稳定合格产品的能力；对领证企业相关信息发生改变的及时录入《安徽省食品（产品）安全监管系统》和《全国企业质量档案》。

   四是加大无证查处力度，有计划地开展无证查处工作。打击无证产品是对获证产品利益的最佳维护方式，该局对属于《生产许可证管理目录》范围内无生产许可证又不愿意投资申领生产许可证的企业提请工商部门吊销营业执照并予以严处，对涉及区域性无证生产企业及时报告地方政府依法取缔。通过查处和整治，既促进了全县企业申证进度，又严厉打击了无证生产违法行为，保证市场公正、公平。在加强对获证企业后续监管的同时也强化了企业产品质量意识，切实提高了企业产品质量，有力地保障食品（产品）安全。（作者单位：和县质量技术监督局）