从2008年1月1日起,海关和出入境检验检疫机构将对法定检验进出口商品,实行出入境货物通关单电子数据与进出口货物报关单电子数据的联网核查。从珠海检验检疫局获悉,近期,该局推进无纸通关改革,为通关单联网核查的顺利开展打下了基础。
通关单联网核查是维护法律尊严、真正实现“先报检,后报关”、严把国门的一项重大举措,通关单联网核查的顺利实施,将充分发挥海关和检验检疫机构联合执法把关的效力,在有效防止出入境货物非法进出境的同时,进一步加快出入境货物的通关速度。
珠海局在党组的重视和领导下,首先,迅速成立“通关单联网核查领导小组”和“通关单联网核查技术小组”,分别负责通关单联网核查的组织、协调、推进工作和具体的实施工作,协调解决通关单联网核查实施中的业务和技术问题,并确定25名通关单联网核查联络员,设立热线电话,负责具体推进实施过程中的联系与协调工作。
其次,为确保通关单联网核查万无一失,该局积极与拱北海关合作,双方成立通关单联网核查联合领导小组,制订通关单联网核查关检协调配合实施细则,并依据《“通关单电子联网核查”协调配合办法》要求,共同负责珠海辖区内联网核查的总体推进与具体实施工作。在各自的管理职责范围内开展工作的前提下,双方建立起业务处理机制、保障机制、应急机制和协调交流机制,加强沟通和配合,及时协调解决出现的问题和特殊情况,确保出入境货物在“监管有效”的前提下实现快速通关。
再次,该局与拱北海关联合组织对珠海地区企业、报检员、报关员进行宣贯和培训,以保证大部分企业,特别是业务量大、批次多的企业能够做到熟知通关单联网核查的基本要求和操作要领,并通过宣传资料派发、电子屏幕公示和宣传栏张贴等形式,及时将通知发到各报检单位及报检员手中,使企业及报检人员做好充分准备。同时该局还组织电子通关联网核查前期调研与内部工作人员培训工作,并就电子通关联网核查工作进行研究与讨论,收集可能遇到的各类问题,研究解决办法和制定工作措施。(宋镭)珠海检验检疫局