大豆税率下调后 龙口大豆进口增长动力不足

   2007年前11个月，龙口口岸进口大豆39.9万吨，价值1.25亿美元，同比分别增长35.7％和60.3％。今年，国内大豆供需缺口加大及其下游产品价格持续攀升，为大豆进口增长构成良好支撑。但国际大豆价格不断增长抑制了部分进口需求，造成大豆进口增长动力略显不足。

   今年国内大豆主要产区产量下降，内供需缺口加大，因而对进口大豆的依赖性进一步增强；同时豆粕和豆油价格的大幅上扬也是促进大豆增长的重要因素。“虽然这为大豆进口增长构成了良好支撑，但从今年全国进口的实际情况来看，大豆进口增长速度较去年有所减慢，并没有出现预计的激增情况。”海关专家分析说。据统计，前9个月全国进口量为2169万吨，增长2.1％，增幅比去年同期下降6.7个百分点。主要原因是全球大豆供给趋紧，库存下降，导致国际市场价格长期保持增势，对大豆进口的增长起到了一定的抑制作用。

   为降低大豆进口成本、从源头上控制国内食用油以及豆粕等下游产品价格，我国自2007年10月1日起，对进口大豆实行为期3个月的暂定关税税率，税率由过去的3％降为1％。据估算，税率下调后，每吨进口大豆的到港成本可以下降90元左右。

   但这一国家宏观调控受多方面因素影响，政策效果并不显著。10月份，虽然进口关税率的下调使得进口税费有所下降，但CBOT大豆期货价格在国际原油和金属等能源期货价格猛增的影响下一路上扬，同时美国、南美的离岸升贴水，分别由9月底的49美分/蒲式耳和45美分/蒲式耳，涨至10月底的53美分/蒲式耳和90美分/蒲式耳；而且从美国和南美到中国的大豆海运价格，也分别由9月底的104美元/吨和111美元/吨，涨至10月底的118美元/吨和125美元/吨。CBOT期货价格、离岸升贴水、海洋运费的大幅上涨不仅抵消了关税下调减少的成本部分，而且拉动大豆进口成本继续增长。（龙口出入境检验检疫局谭宏斌）