河南南乐 突出三个重点 构筑五道防线

   开展产品质量和食品安全专项整治行动以来，河南省南乐县政府立足实际，以加强酒类产品安全监管为重点，突出重点产品、重点单位和重点区域，坚持标本兼治、着力治本，打击与整治、扶优与治劣、治标与治本相结合，构筑起五道防线。

   一抓组织保障，构筑“责任防线”。自河南省质监局把南乐县的白酒产品作为整治重点后，南乐县政府先后召开三次县政府办公会议进行了研究部署，在市、县安排部署产品质量和食品安全专项行动之前，提前行动，及早着手，早整治、迅速成立了南乐县酒类产品安全监管工作领导小组，由分管副县长任组长，政府办、质监局负责人任副组长，工商、食品药品监管、公安、卫生、商务分管负责人任成员。同时又印发了《南乐县酒类产品安全监管专项整治工作实施方案》，明确了工作目标、工作重点、工作步骤和推进措施，细化责任，量化任务，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

   二抓宣传发动，构筑“认知防线”。为迅速推进工作，营造舆论氛围，南乐县政府8月24日召开了全县酒类产品安全监管专项整治工作会议，还特邀了纪检委、检察院的有关负责同志与会以加强执法风纪。县政府与各乡镇、县专项整治成员单位分别签定了目标责任书，质监、工商、食品药品、公安、卫生、商务等六部门联合制发张贴了200份加强酒类产品安全监管的通告，充分利用质量月等活动，通过电视、广播等媒介，分层次、多角度、高密度地开展了宣传发动工作。目前，该县已出动宣传车20多辆，设立宣传彩板50多块，散发宣传资料6000多份。

   三抓制度完善，构筑“准入防线”。该县把开展专项整治行动与扶持优质产品相结合，积极推进质量兴县、品牌兴企战略。认真落实食品经营者准入制，严格前置审批，确保主体资格合法化，全面推行进货查验制度、购销台帐登记制度、食品质量承诺制度、信息公示制度、食品安全分类监管制度，建立健全食品质量安全过滤机制。同时，县质监局还积极创新机制，健全驻厂监管工作制度，依据企业自愿申请，免费入驻全县19家获证白酒生产企业，引导企业规范管理和生产规程，打造区域性优质品牌产品。目前该县先后培育出河南省名牌产品1个、省著名商标2个，省优质产品5个、省免检产品2个，提高了南乐产品的知名度和竞争力。

   四抓重点整治，构筑“监管防线”。该县坚持突出三项重点，即以酒类产品为重点产品，以白酒生产经营企业为重点单位，以酒类生产企业比较集中、城乡结合部等为重点区域。他们对相关经营主体进行拉网式检查，摸清了经营主体底数，全面掌握了经营主体基本情况，建立了经营主体的质量安全档案。坚持打击整治与帮扶规范相结合，区别情况进行分类处理，在坚决捣毁制售假冒伪劣酒类产品窝点基础上，进一步加强了对酒精、酒类产品食品生产许可管理，严厉查处无证经营；对基本具备生产条件的企业，积极帮扶，督促尽快办理完善相关证照；对手续齐全的企业，加大日常监管力度，凡发现制假售假的一律吊销证照。在工作中，坚决作到彻底没收加工成品，彻底没收原料、半成品，彻底没收违禁物品，彻底捣毁生产加工设施、设备，努力解决久打不绝、久治不愈的顽症。

   五抓协调配合，构筑“协作防线”。由县酒类产品安全监管领导小组负总责，统筹协调酒类产品专项整治行动中的重大问题，统一部署有关行动，同时督促检查有关政策的贯彻落实和工作进展情况。建立领导小组定期通报制度和联动协作机制，明确要求：在专项整治期间，各成员单位对于发现查处的案件，一律不得自行处置，必须上报领导小组，由领导小组组织人员追根溯源，严查制售假冒伪劣产品的源头，确保整治行动深入开展。每周召开一次领导小组例会，各成员单位通报进展情况，分析案件线索，查找问题原因，并将整治成果以简报形式印发县四大班子成员、各乡镇和县直各单位。对于重点案件，通过县电视台给予曝光处理。

   目前，专项整治行动取得阶段性成果，全县共捣毁制假白酒窝点12个，查获假冒泸州老窖等十余个品种2500余件，并缴获大量酒标、灌装机等制假工具，移交司法机关处理1人，有力打击了制假分子的嚣张气焰，保障了人民群众身体健康和生命安全。（南乐县专项整治领导小组办公室赵占锋 王晓伟)